8月28日,湖南省长沙市公安局“互联网+公安政务平台”和“96111便民服务平台”正式上线运行。平台充分运用“互联网+大数据”,通过流程再造、技术革新,升级打造全新的长沙公安政务服务,把公安服务事项前移至手机端,群众足不出户即可完成大部分公安服务事项。

记者了解到,近年来,长沙市公安局坚持“以人民为中心”理念,审批上做减法、服务上做加法、效能上做乘法,把改革工作中碰到的痛点打造成工作的亮点,让人民群众真真切切体会到改革之便,享受到改革释放的红利。

打破警种壁垒实现高效服务

长沙市民刘先生不慎将背包弄丢,包内有他的身份证、驾驶证、往来港澳通行证等诸多证件,这让他急得如同热锅上的蚂蚁。要补办这些证件需要找不同的警种,手续繁琐。这样的场景生活中屡见不鲜。

为改变各警种职能职责泾渭分明、互不联通的弊端,今年年初,长沙市公安局从各警种中抽调精干力量,成立大基础服务中心,同时挂牌行政审批中心,打破警种业务壁垒,集中所有公安行政审批权,集合所有服务事项,群众只要进公安“一扇门”,就可以办完全部服务事项。

简化办事程序实现快捷服务

长沙公安急群众之所急,应群众之所盼,将业务延伸到末端,将权力下放到基层,由大基础服务中心牵头,梳理全局400余项公安服务事项。针对证明材料多、办证程序繁琐、办事不便利、服务碎片化等突出问题,逐一进行优化。该简的简、该放的放、该脱钩的坚决脱钩,能异地办理的积极推进异地办理,能网上办理的想办法实现在线服务,让群众办事办证更加省心、暖心、舒心。

以办理户口为例,以前集中在市公安局、分区县市局的接待窗口,经过流程再造、下放权限后,现在所有户口业务都可以在派出所办理,并有70%的业务可以在派出所当场办结。又例如身份证业务,派出所从最初的不能办理,到能办理全市范围的身份证,再到如今能够办理全省异地乃至全国异地的身份证。再例如证件照的采集,以前群众每办理一次身份证、出国境证件,都必须重新照相,重新采集,现在只要照相一次,规定时间内再办理身份证和出国境证件,都可以重复使用。

长沙市公安局有关负责人说,正是通过不断创新服务模式和服务流程,真正做到缩短时间、压缩环节、缩减申报材料的合理优化。流程每简化一步、材料每减少一个、时限每加快一点,背后都凝聚了民警的辛勤和汗水。

打造集合窗口实现就近快办

8月25日傍晚时分,家住高新区麓松路某小区的胡女士在梅溪湖步步高商业广场逛商场时,根据商场的指引,来到商场内的公安自助服务点,在自助机上按照操作提示,不到两分钟,就自助完成了港澳通行证港澳个人旅游签注办理。

目前,像这样的公安自助服务点长沙市共有31个,共配置254台自助服务设备,24小时为群众提供自助服务,真正实现公安服务全覆盖、全天候。

近年来,长沙市公安局升级改造市政务中心公安原有窗口,采取总、分厅方式,将99项公安办事业务全部进驻市政务中心并纳入监管。之后参照市政务中心模式,在全市打造9个大型综合公安接待大厅,均能受理多警种的公安业务,让群众享受到“一站式”服务。

为将服务送至老百姓身边,实现“就近办”的目标,长沙公安密织新建各种形式的为民服务站,形成服务矩阵。全市各分区县市局及其派出所设立出入境证照、户口、身份证窗口187个；在42家机动车登记服务站增设号牌自编自选、临时号牌核发等业务；在79个登记服务站和机动车检测站增设免检合格标志发放点；在全市19家机动车销售门店开通临时号牌核发业务等,群众在家门口就可以办理各项公安业务。

搭建便民平台实现线上即办

长沙公安经过积极创新,依托“警务云”平台,自主开发了集认证、预约、受理、支付、寄递、评价、监察、咨询八大功能于一体的“互联网+公安政务”平台。为了让人民群众真正获得“保姆式”服务,长沙公安积极引导社会力量、整合社会资源,先期与长沙银行开展互联网便民服务合作,全面推动“96111便民服务呼叫中心”及“便民服务桥”公众号建设。群众足不出户将可直接在“便民服务桥”上预约220项公安业务,办理包含交警、居住证、户口、身份证等29项群众高频需求的公安业务以及与群众生活息息相关的长沙银行金融产品、生活缴费、智慧校园、社保服务、公积金等多项便民服务。后续又上线长沙移动宽带办理等群众需求量大的服务,真正实现“零跑腿”。

最新数据显示,平台6月1日上线试运行以来,新增关注数36万,预约服务已达28.8万人次,办理居住证业务1.4万人次。交警业务于7月15日上线试运行,已全流程办理1.4万人次。“便民服务桥”真正成为“爱民服务桥”。

长沙市公安局将全面整合梳理408项公安服务事项,依托“96111便民服务呼叫中心”,搭建办事指南、热点问题、政策规范、专家标签、服务地址5大知识库,纳入“便民服务桥”服务范畴,直面群众需求。群众只需拨打96111免费热线,就能做到疑难问题一呼百应,办事不求人。

据统计,自6月15日试运行以来,“96111便民服务呼叫中心”总计接到咨询电话14921个,通话时长40164分钟,受理人工在线咨询2474单,机器人对话数77734条(机器人接入用户的会话次数)。

“长沙公安坚持以人民为中心的发展理念,将人民群众对美好生活的向往当作奋斗目标,把为人民群众提供更加便利的服务,当作努力的方向。”长沙市副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳介绍说,长沙公安将继续深化“放管服”改革,不断推出便民新举措,让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心,让人民群众有更好的获得感和幸福感。（记者 阮占江 帅标 通讯员 孔 奕）

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