风口浪尖里的交强险 周年之际可能做调整

2.国家相关规范的制定更为重要

　　部门回应 保监会多次救急：“暴利”说缺乏依据

　　依据一：去年下半年，经审计的全国交强险保费收入为218.7亿元。

　　依据二：公安交管部门公布的道路交通事故数，也不能简单等同于交强险赔案数。保险赔案数实际上远远大于交通事故数。

　　压力之下，保监会不得不再次出面救急。5月22日，保监会有关负责人再次就交强险相关问题接受新华社记者的采访，并正式就交强险“暴利”指责表态：业内关于交强险“400亿元的暴利”算法既不科学亦不准确。

　　事实上，这已经不是保监会第一次出来针对交强险“救火”，早在今年年初，保监会就针对交强险“暴利”指责多次出面救急，4月份，保监会新闻发言人袁力也公开回应交强险“暴利”一说。

　　保监会表示，截至今年3月底，我国共有机动车1.48亿辆，其中汽车5181.1万辆，摩托车8248.8万辆，拖拉机1331.2万辆。摩托车和拖拉机合计占机动车总数60%以上，车均交强险保费在100元左右。即便各种车型的投保率都达到100%(事实上达不到这种水平)，全国机动车交强险保费总额也达不到800亿元。事实上，“去年下半年，经审计的全国交强险保费收入为218.7亿元。”

　　另外，保监会表示“公安交管部门公布的道路交通事故数，也不能简单等同于交强险赔案数”，因为：交强险除了赔偿道路交通事故的损失，对于道路以外(如小区内、企业内、停车场等)的事故损失，保险公司也要立案赔偿；众多轻微、自行协商处理的事故虽未列入公安交管部门的统计，但均在保险公司形成赔案；一起交通事故中，除了车与人相撞外，往往都涉及两车甚至多车互碰。车主需分别向各自的保险公司进行索赔。所以保险赔案数实际上远远大于交通事故数。

　　据此，保监会表示：交强险“400亿元暴利”的说法缺乏依据，并表示“保监会与公安部已经就《交强险费率浮动办法》多次交换意见，研究制定交强险费率浮动机制框架。”以确保交强险的更为合理的实施。

　　什么是交强险？

　　机动车交通事故责任强制保险(简称“交强险”)是我国首个由国家法律规定实行的强制保险制度。《条例》规定：交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人(不包括本车人员和被保险人)的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。目前一辆6座以下家用轿车的交强险保险费用为1050元，标准保额为6万元。

　　各方声音

　　一方面是两大保险巨头惊人的年报和“400亿暴利”的指责，另一方面是保监会更为精确的算法否定，交强险究竟存不存在暴利？多位汽车行业专家和保险业人士表达了他们各自的看法。

　　“暴利说”难求证

　　南菱汽车集团副总裁向寒松表示：“交强险暴不暴利很难一概而论。” 他表示：由于车险市场的行业性特征，很难说保险公司在一个划定的时间内赚了多少钱，“说不定全年都没有事，但最后一天却出了意外得赔出去，而且，现在距离交强险实施一年还有一个多月的时间，这段时间里有什么变化谁也没法保证。”

　　向的说法得到大多数专家的认同，在采访中，一位具体经办车险业务的业内人士向记者表示：“交强险和别的车险不同，理赔起来特别困难，就算他们（指孙勇，记者注）的算法确切，现在有400亿元的利润，但其实还有很多出了事故现在还在办理理赔的，把这些考虑进去，实际的利润绝对没有那么多。”

　　规范的制定更为重要

　　中央财经大学保险系主任郝演苏表示，相对是否暴利的争议，规范的制定更为重要。他认为，对于保险公司内部的管理成本和外部的赔付成本如何严格界定、预提多少比例的风险准备、保险公司的盈利部分放在哪里、是否建立基金进行各年度盈亏调剂等都要予以重视。

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容还指出，现行的交强险条例和费率是依据保险公司单方面提供的数据和资料制定的，监管部门和公众都处于信息劣势，因而无法保证保险公司、政府、车主、第三者的利益达到平衡。他认为，作为强制性保险，交强险应该让更多的公众参与讨论，监管方应该将交强险费率的制定过程及实施情况公开透明化，以使消费者明明白白掏钱，实实在在受益。