风口浪尖里的交强险 周年之际可能做调整

1.专家质疑交强险每年获暴利

　　今年7月1日将迎来实施一周年的“交强险”现在却深陷市场争论的泥潭。日前，北京首信律师事务所律师孙勇一纸诉状把中国保监会告上了法庭，之前，孙勇向保监会提出行政复议申请，并向保监会提供8份证据，认为交强险每年有400亿元的暴利。

　　这已经是孙勇因机动车交通事故责任强制保险问题第三次向保监会“发难”，从去年7月1日才开始正式实施的交强险，是我国正式推行的第一个法定强制保险，但实施不足一年，却接连遭遇“暴利”、“信息不透明”的讨伐，尤其在4月份国内保险公司两大巨头人保和平安公布2006年的年报后，市场对交强险的“暴利”指责更是达到顶点。

　　面对压力，保监会终于按捺不住了。5月22日，保监会有关负责人就交强险“暴利”说进行表态，否认交强险存在400亿元的“暴利”，并表示为了确保交强险更合理的实施，“今年7月1日起将在全国统一实行交强险费率浮动机制”。

　　交强险，实施未满一年，年保费也才千元左右，但却已经在市场激起千层大浪。

　　事件起因 北京律师孙勇再三发难: 交强险每年暴利400亿元

　　4月6日，北京首信律师事务所律师孙勇向保监会提交了一份“撤销交强险赔偿限额规定”的行政复议申请，指责交强险每年有400亿元的“暴利”。在被保监会以其申请复议所针对的行为“不属于具体行政行为”不予受理之后，4月27日，孙勇将保监会告上了法庭，请求判决撤销保监会不予受理的决定书。

　　4月27日，北京市德润律师事务所律师刘家辉受来自北京市、上海市、湖南省、山东省等地共计156位车主授权委托，向保监会递送了《机动车交通事故责任强制保险听证申请书》，要求进行听证会。该听证申请书中所列举的交强险实际执行中的不足之处包括：“无责财产赔偿，使有责方获得合法的‘不当得利’；费率构成、厘定程序及决策过程不透明；保费过高保障过低；从交强险保费中提取救助基金加重投保人负担”等。

　　让保监会头疼的还不止这些，如果说孙的算法尚只是未经严格考证的估计的话，那么4月份国内保险公司两大巨头人保和平安公布的2006年的年报更是给了交强险“暴利”的口实，在两大公司的年报中，两公司2006年的业绩均出现了明显增长，人保2006年赚净保费更是达到556.16亿元人民币，比2005年增加了4.2%，增加的主要原因是由于去年车险已赚净保费快速增长，而车险保费的骤增仰仗交强险业务的带动。上周，记者采访了多位车主，有十几年驾龄的蔡先生也向记者表示：“交强险的确太高了，有点不合理。”

　　交强险“暴利”说似乎可以盖棺定论了。收费过高 "交强险"与车主争利行为不可取

　　400亿元“暴利”是怎么算出来的？

　　孙勇算了一笔账：我国机动车保有量达1亿多辆，按保守的数字1亿辆算的话，只要投保率达到80％，每年交强险保费收入就能达到800亿元。以交强险的最高赔付6万元计算，根据交通部公布的事故数量，每年赔偿总额不会超过200亿元。扣除税金、管理费、手续费等费用开支（合计不超过200亿元），交强险一年至少有400亿元的利润。于是，交强险在实施尚不满一年的时间里，就背上了狂揽400亿元“暴利”的指责，而这显然违背了《机动车交通事故责任强制保险条例》中规定的“总体上不盈利、不亏损”原则。