自主品牌需避免落入 公务车高端化陷阱

　　最近，关于自主品牌进入政府公务用车市场的消息越来越热络，其中的原因就在于政府公务用车的采购标准的变化。有媒体不断援引一条已经不知道第一来源的消息称，公务车采购标准将有新变化，具体的调整内容是将原来政策规定的“双18”(1.8L排量、18万元)调整为“18、16”，也就是“排量不高于1.8L，价格下降到16万元以内”。

　　按照2011年工信部发布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》的规定：一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元，其中机要通信用车发动机排气量不超过1.6升，价格不超过12万元;纯电动、插电式混合动力等新能源轿车扣除财政补助后价格不超过18万元。

　　这就是所谓的公务用车的双18标准。同时，有媒体报道称，省部级领导干部的用车标准也将明确下来，其中正部级官员座驾的用车标准是2.5L、35万元;副部级官员的座驾标准为2.5L、30万元。

　　不管是领导干部的用车标准，还是一般公务用车的用车标准，政策其实规定的都是最高标准，而不是唯一标准。而且从公务用车的市场来看，更大的公务用车市场是在这些标准以下的公务车市场，而不是这些符合这些标准界限的市场。

　　但是从目前各个汽车企业以及目前采购的实际情况来看，在公务用车市场在采购自主品牌方面，各个汽车企业有些陷入了所谓的双18唯一标准的陷阱，或者说，各个汽车企业都开始将自己的产品标准紧盯在双18标准之上，却忽略了双18以下的大部分公务用车市场。

　　比如，许多自主品牌汽车企业都将新产品的推出定格在所谓的双18范围之内。广汽集团自主品牌推出了传祺1.8L车型，奇瑞公司也推出了新东方之子的1.8L排量，吉利也将推出其王牌产品帝豪的1.8L产品。一汽红旗H7更是干脆定位在省部级领导干部用车上。

　　因此，目前的公务用车采购市场虽然在向自主品牌倾斜，但是所有的自主品牌汽车企业好像都在产品策略上进入了一个误区，即只是紧盯高端公务用车市场，完全放弃中低端公务用车市场。

　　实际上，中国的公务用车市场作为一个单独的市场，有着自己独特的需求特点。公务用车市场也像私人汽车市场一样，有着高中低市场的差异区分，从行政职级来看，从国家领导，到省部级，再到地市级，县乡级，每一个行政级别所需要的公务用车，将会根据政策要求的不同而不同。只是目前国家有关部门还没有出台这样的一个具体的可操作的按照行政级别划分的公务用车的采购标准。

　　但是，真正大量的公务用车市场是那些层级较低的行政部门所需要的车型。而且从市场的规模来说，行政级别越低的市场，因为所涉及到的行政部门越多，所以市场需求的规模越大。这才是未来政府公务用车市场最大的部分所在。

　　从中国省市县乡的数量，就完全可以看出公务用车市场的最大来源到底来自哪里。目前，中国有34个省市自治区(包括香港、澳门、台湾)，282个地级市，374个县级市，845个市辖区，1470个县，117个自治县。

　　可以看出，相对于市县乡层级的数量来说，省部级领导干部用车虽然高端，但是中国的省部级领导干部的数量有限，掰着手指头都能计算出来市场规模，如果我们的自主品牌汽车企业只是针对省部级领导干部推出自己的汽车产品，对于自主品牌的支持力度又有多大呢?

　　不过，出现这种情况，这不能只责备自主品牌汽车企业，因为造成这个误区的主要原因还是在于公务用车市场的需求特点，以及不明确的公务用车的政策规定。

　　虽然按照政策来说，工信部将公务用车的最高标准限定在了1.8L、18万元，但是对于那些公务用车的采购者来说，他们更多的是会选择采购1.8L或者18万元的车型，反而忽视双18以下的汽车产品。这种特点是因为公务用车市场的价格弹性较低造成。由于政府采购市场所用资金都是财政拨款，与负责采购的政府部门人员的个人利益没有太大的利益关联，因此，这些公务用车采购上往往都会选取最高标准作为唯一标准。

　　同时，虽然各个层级的领导干部配车都应该有很大 的不同，或者从市场角度应该叫差异化。但是由于针对各级政府部门以及领导干部的最新政府公务用车的采购详细标准，迟迟没有出台，导致各地在采购公务用车时缺乏可操作性比较强的准则，从而让公务用车市场一致被定格在了最高标准之上。

　　政府公务车采购向自主品牌倾斜本来是一件好事，因为中国学而优则仕的传统观念让官车对于私人汽车市场会有非常大的示范效应。

　　但是，如果所有的自主品牌都将目标紧盯在了那可怜的所谓高端车型上，这次公务用车采购给自主品牌带来的机遇就将大打折扣。

　　因为，公务用车市场的规模随着政府对于三公经费的严格控制，以及公车改革会越来越小。如果所有的自主品牌公务车都是以高端车型为主，那么自主品牌汽车企业将很难从官车效应中获得私人汽车市场增长的好处。而且，最严重的一个问题是，当所有的汽车其都将重点放到了政府高端公务用车市场的时候，就会让这个市场竞争越发激烈，从而让许多汽车企业在政府公务用车市场上投入过多，而与收益不成正比。

　　因此，汽车企业需要做的一件事情是，要真正将公务用车市场看做一个商业市场，并用商业市场的竞争法则，以及差异化的产品策略去占领差异化的空间。这样才能让自己在政府公务用车市场的改革中获得最大的益处。