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正规驾校坐收渔翁之利

大家车网 2012-06-05 10:16 来源:浙江在线 作者:

  去年年底,浙江省物价局调高了驾校基准收费标准,并从今年1月1日起执行。根据标准,小型车手动挡、自动挡分别调至3445元和3720元。培训机构可根据自身经营成本、市场供求等因素,在基准收费标准的基础上实行浮动,上浮幅度不得超过基准收费标准的20%。也就是说,对于上述车型,舟山市驾培行业最高可分别定出4134元、4464元的价格,平均涨幅在700~1000元。

  如此涨幅,带来的则是报名学车者猛增。舟汽驾校负责人介绍,光去年最后两月,平均每月报名的就有300人,“这个数字是平时的3倍。多出来的这部分学生,大部分是原先打算今年三四月份报名的。”记者从舟山市和谐机动车驾驶理论服务中心了解到,即便加班加点,但排队等候的考试者直到4月中旬才渐渐消化,回到正常水平。

  谁给了好处谁学谁学得好谁先考

  记者发现,与往常“开车为谋生计”的光景相比,如今大多数人学车是为了买车作代步工具,因此学员当中“三天打鱼两天晒网”的现象较为普遍。究其原因,一小部分是因为买车需求还并不迫切,而另一部分则是上班族很难拿出相对集中的时间学车。

  “每到周末,一大群人都打电话要求来学车。”定海浙东驾校一名教练告诉记者,每个批次学员培训多少,取决于有多少考试名额。按往常来看,一辆车同时培训的学员数在24个左右,且驾培部门对每个学员学时也有硬性规定,故一天能上车操练的人数很有限。

  那么,有限的名额给谁呢?“教练说了算!”记者了解到,理论考试结束后,学员将分配到具体某个教练,因此对学员何时来上车、上车练多久,教练有着绝对的决定权。久而久之,教练与学员间渐渐形成了潜规则——谁给了好处就先给谁学。

  “有时候,教练就让我一个人开。”王先生最终比较快且顺利地拿到了驾照,这背后的代价是3条中华烟和共1000元的超市购物卡。而作为“吃拿卡要”现象的受害者,小丽向记者大吐苦水:“半年了还没学完,最后老公让我也去塞卡。”

  根据车管部门规定,小型车一车每月最多只允许8人考试,考过一个才能再招一个。为此,诸如学生、白领等年轻群体因为学得快,考试安排上一路绿灯到底;而女性、老年群体学员则大多处于被动,考试积压在所难免。

  不是考试名额太少实为驾校培训能力不足

  “一个月给的考试名额太少了。”对于学员积压的原因,不少驾校将矛头直指市交警支队车管所。“一个月的考试名额限定为‘876’,即8个桩考、7个‘9选6’、6个路考。虽然可分两次考,但是总数都严格限定。”

  然而学车难,是否真的因为考试名额少呢?市车管所所长吴群的回答是否定的。“考试名额是按照公路部门《驾驶员培训教育大纲》确定的。”按照相关规定,C类驾照学员理论学时应达31个小时,且每天培训不得超过6小时;实际操作应达55小时,每天不得超过4小时。吴群给记者算了一笔账:按照最少的路考名额来算,每个教练带6人,假设一个月完成桩考到路考,一个教练共要为学员培训330小时,折算成每天需培训11个小时,这显然超出了目前教练的日均工作量。

  相关统计数据也证实了这一点:2011年全市报名学车者达26781人次。而自舟山跨海大桥通车以来,舟山市小型机动车每年保持7%以上的增速。据此测算,今年学车人数将达到创纪录的28656人。但目前全市驾校共23家,教练车468辆,年培训能力仅为25399人次。

  至于“876”呈递减的名额设置,吴群解释说:“8进7”意味着87.5%的桩考合格率,但各驾校去年桩考的平均合格率仅在70%的水平。而“9选6”的合格率也远不及85.7%。“因此,现状是驾校培训能力跟不上。如果一味增加名额,相对于过低的合格率也是一种浪费。”

  吴群表示,觉得考试名额少,有可能是个别驾校用“跑马机”跑够了学员学时,而非正常培训。

  23家驾校竟9成以上名下有挂靠

  在调查中记者了解到,考虑到日益上升的油价、人力成本等因素,和难以抵挡的利润诱惑,一些驾校将部分教练车承包给别的单位,甚至是个人,以获取每辆车每年3万余元的使用费。据业内人士透露,全市23家驾校名下有挂靠的竟占9成以上。“这些‘黑驾校’,往往一个人既是校长、又是教练,还兼职财务。”该业内人士告诉记者,这些挂靠驾校在向正规驾校缴纳一定费用后,打着该驾校的招牌招收学员,且自称享有内部价开出的价格比通常的低至少500元。同时,保证学会为止,顺利的话两三个月就能拿到驾照。“当学员交钱后会发现,这些挂靠驾校不能出具发票,理由是内部价不开发票。”

  由于挂靠驾校教练车属正规驾校所有,训练场地也在该驾校内,学员进场训练极难识别真伪。然而与正规驾校相比,一些挂靠驾校为追求利益最大化,不计其数地低价拉拢学员,有的甚至一个教练带600名学员。由于训练车辆通常仅一二辆,不但学生的培训学时和培训质量难以保证,考试名额更少得可怜。“随着春季学车高峰的到来,一些挂靠驾校‘消化不良’,造成大量学员积压,也扰乱了驾驶培训市场的正常秩序。”有的学生不堪长期等候,试图退学费也往往无果而终。

  而最令人担忧的是,由于缺乏正规审批、登记程序,一旦挂靠驾校人员卷款跑路,其学员很可能因为相关法律政策的缺乏而面临投诉无门。

  对于学车乱象,舟山市驾培监管部门是否有应对措施?学员主动退学,又是否真如“黑驾校”所言不能退钱?本报将继续关注。

 

责任编辑: 张莹

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