驾校报名费涨千元属违规行为

　　漫画/王伟刚

　　2013 年 1 月 1日起，号称“史上最严格”的新交规正式实施。连日来，就在不少人大呼“驾照难考”的时候，不少城市的驾校悄然掀起一轮学车涨价潮。昨日，咸阳的驾校也传来一片“涨声”，考取C1驾驶证的价格普遍从原来的1800元涨到2800元，增长幅度已经超过了五成。对此，物价部门表示，没有到物价部门报备，私自涨价属于违规。

　　现象 驾校报名费上涨千元

　　“从1800元一下涨到2800元了，涨得太多了。”昨日，市民王先生本打算在人民路一驾校招生点报考驾校，但当听到驾校说报名费涨到2800元时，王先生没报名，离开了驾校。“涨得太离谱了。”王先生说，前几日他便听身边的朋友说驾校要涨价，但没想到一次竟涨1000元。

　　昨日上午，本报两名记者也以要报考驾校为名，咨询了咸阳市区的部分驾校报名费，小车考试咸阳本地户籍报名费基本在2800元，而外地户籍则在3000元以上。

　　在人民西路一家驾校招生点，当记者刚说出想报驾校的意图时，负责招生的人便说，总校统一上涨了报名费，本地学员2800元，外地学员3000元。并说这个价钱是才上涨的，而在1月9日之前，都是1800元。

　　“许多人都知道要涨价了，在昨日就报了名。”负责招生的人打开了9日的招生登记簿，仅一天的时间，就有十几个人报名。

　　在记者咨询期间，也来了一位想报驾校的市民，他在听闻2800元的报名费后，便说他再考虑下，然后离开了。

　　“刚涨价，问的人多，报名的人少。”位于某小区的一个驾校招生点，负责招生的人说，9日来报名的人很多，他一直忙到下班时间，报了十几个学员。但因昨日涨价了，便没人报名了，好多都是来问问，便走了。驾校考试难度、教学成本加大

　　问及涨价的原因，光明驾校招生点的负责人说，全市驾校统一涨价了，原因是驾校的成本增加了。新的考试程序改变了，学员用车需全部改为小车。学员学车需要刷卡上学，学不够课时，不能考试。

　　该负责人称，新的驾考难度加强，许多已经开始考试的地方，通过率很低。学员通不过考试，就得继续练习，延长学习时间。而且因难度加强，为保证学习质量，还得控制车上学员人数。而这些都是会增加驾校成本的，因此只能涨价。

　　另一位华津驾校招生点的人解释说，是总校收取的费用涨价了。同时他还称，实行新的驾考，车管所的收费也上涨了。

　　华侨驾校总校校长王胜全说，他们学校考取C2驾驶证的价格从1月8日开始涨到了2200元，后面准备根据市场情况涨到2800元。之所以涨价，是因为新交规实施后，考试难度加大，训练时间延长，驾校的成本自然也就增加了。

　　王胜全说，预计涨价可能会导致考试人数比之前减少三成左右，因为之前咸阳的考试费用低，很多外地人过来考。

　　下午1时许，记者拨通了光明驾校的报名咨询电话，工作人员说，从1月10日起，他们学校考取C1驾驶证的价格也从原来的1800元涨到了2800元。当记者询问价格是怎么制定出来时，对方称：“想报就报，要不去别家。”

　　“考试流程改变、要求增加、难度提高，驾校的成本增加不言而喻。”一位不愿透露姓名的驾培业内人士告诉记者，“只有靠涨价补回来。”

　　市民 不能单由驾校说了算

　　“我是新交规实施前报的名，但是现在还没有学完，不知道会不会中途‘被涨价’?”听闻咸阳驾校涨价，一位元旦前在驾校报了名的学员说出了自己的担忧。

　　“涨价也不能驾校说了算啊。”一位准备报名考取驾驶证的市民说，涨价可以，但是涨多少必须要有依据，而不是由驾校单方面制定。

　　另一位市民表示，涨价需要有充足的理由，如若是成本增加，应将其向社会公开。而不应该在一夜之间，所有驾校价格全部上涨。

　　也有市民认为，以前考的是九选三，驾校需要培训9项，而新的驾考，仅考5项。培训的项目少了，成本应该低了，怎么能涨价呢?

　　也有小部分市民表示，咸阳的驾校多年未涨价，报名费几乎是全国范围内最低的。而即便这次价钱上涨后，也比西安等地的价钱便宜。因此，也能理解驾校涨价的行为。不过市民也希望，驾校涨价后，能将服务质量提高。

　　物价局 未报备私自涨价

　　咸阳市物价局收费管理科工作人员介绍，物价部门对驾校的培训费用采取的是报备制度，驾校的收费标准不能超过报备的价格。如果驾校要提高价格，必须要向物价部门重新报备，获得许可后，方可按新标准收费。

　　经工作人员查询，光明驾校现在考取C1驾驶证的报备价格为2000元，他们按2800元收费，明显是违规行为。而其他驾校的报备价格大都在2000元以下，如果按2800元收费，就是属于私自涨价。

　　对于驾校涨价的事情，咸阳市公安局交警支队车管所考核室的曹姓工作人员说，实行新的驾考，车管所并不会多收钱，还是依照以前的全国标准，仅收取360元的驾驶人培训基本费。对于此次涨价的事情，曹姓工作人员说，据他了解，是全市的驾校自发成立了一个驾校协会，然后私自涨价的。涨价的事情与车管所没有任何关系。律师集体抬价属违法行为

　　陕西秦瀚律师事务所律师李志锋介绍，驾校收取费用分为两部分，一为车管所收取的费用，属于国家收费，如若有所调整应是经过价格部门的批准和听证，而目前并没有调整。二为培训费，是由各驾校自行定价收取，属于市场行为。

　　因为驾校的的开办已经推向社会，不由政府包办，市场比较混乱，驾校有权制定培训费用的标准，在成本有所增长的情况下可以适当调整培训价格，并到物价部门进行备案。但如果是各驾校集体进行抬价且价格一致，则是价格垄断，属于违法行为，不但损害了广大群众的利益，也是无效的。市民可以向价格管理部门反映情况，如果情况属实，则按照相应法律进行处罚。

　　记者 马新斌 杜琳 实习生 刘蕾

　　◎相关链接

　　新年伊始各地驾校“憋着涨价”

　　今年起，修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始施行，新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求。针对这些变化，各地培训费“涨”声齐鸣，有些涨幅堪称“离谱”。

　　上海：最高报价7500元上海作为国内驾培报价最高的城市之一，新驾考实行以来小车学车费突破7000元，最高的报价甚至到了7500元。而去年11月至12月，驾培价格普遍在4500元至5000元左右。

　　在北京，驾培费用普遍越过5000元大关。北京公交驾校客服表示，以适合上班族的C1照周末班为例，报价5600元。

　　厦门：快破万元大关 全国最贵目前，福建厦门各驾校C1(手动挡小车)的收费在6800元~7500元，C2(自动挡小车)的收费最高达8500元。

　　事实上，厦门的驾校仅有一两家的收费还在6000元左右徘徊，多数已经飙升到了7000元以上。此外，厦门绝大多数驾校都规定，40岁以上的女性和45岁以上的男性，驾培费要再加1000元。也就是说，这两类人如果学的是小车自动挡，每个人的学费是9500元，快突破万元大关了。而今，厦门的驾培费成为全国最贵。

　　海口：一驾校涨到3900元近日走访海南海口的驾校发现，一家驾校的培训费加考试费总价最高已达到了3900元。工作人员表示，驾考新规实施后费用已经上涨。但在多处驾校价格都在3500元左右。

　　对此，记者致电海南省物价局询问相关情况，据该局一林姓工作人员介绍说，目前驾考培训费和考试费尚未调整，维持原先3600元的规定。

　　烟台：贵族班收费涨1000元1月4日，从山东烟台各大驾校了解到，考取C1驾驶证的费用已涨到3800多元，有的驾校贵族班一下子涨了1000元。

　　山东省烟台市物价局收费管理科周科长介绍，根据规定，小型汽车C1驾驶员培训费基准价格为2600元，烟台市培训机构可按照20%的上下浮动幅度。也就是说，价格上浮到最高标准为3120元/人。另外，除了培训费以外，每个学员还要交向交警部门710元的考试费用，即驾校对考取C1驾驶证的学员最高收费3830元/人。

　　合肥：应对考试 暂不涨价1月9日，记者以学车名义咨询了安徽合肥多家驾校，目前，多家驾校的C1照报名费(不含体检费)普通班仍在3300~3455元/人之间，VIP班一般在4800元/人左右，这与年前相比，价格基本无变化。“现在精力都用在研究如何应对考试上，暂时还不考虑涨价问题。”各家驾校报名点均表示。不过，某驾校负责人直言不讳，“现在不涨，不代表以后不涨。”