老小区停车自管尚待规范 收益分配是障碍

老小区停车自管尚待规范 收益分配是障碍(2)

案例三·安德路社区

车管会自治收费低秩序好

自去年5月社区试行停车自管以来，拥有两千多住户的东城区安德路社区停车环境大有改观。

昨天中午，记者在该社区大门处看到，车主开车进入小区时刷卡，挡杆自动抬起放行，小区内道路两侧整齐地停放着车辆。“原来装了10多年的地锁都给撬了，这一年来，停车秩序好多了。”该小区一业主乐呵呵地说。

再有一周，便是该小区停车自管运行一周年的日子。车管会会长潘文通正筹划着如何和车主们商量下一步社区停车工作走向。“我们小区的停车费是一辆车一年收220元，有200多车主自愿交费，除了向所聘用的两名看车员发工资外，现在还剩下不少钱。”潘文通介绍，剩余的钱是支付下一阶段停车费用还是退还车主，将召开车主大会。

据了解，该社区停车自管运行平稳而富有成效。车管会由12名代表组成了执行小组，小事开小组会解决，大事就召开全体车主大会。小组成员均义务服务，维持停车秩序，利用家庭装修剩余的水泥等修复损坏的路面，并会及时清理堵路的装修垃圾。车管会资金有限，管理停车档案，打印宣传材料，这些都会依托居委会办理，车主们所缴纳的停车费，也随时公布账目并接受车主查询。

在采访中，也有业主提出自家没车，停车占用的是小区公共资源，询问这部分收益是否能让全体业主共享。面对该类问询，车管会回应称，停车费是根据预算由车主分摊的，收入支出透明，最初签订车主自管公约时，每栋居民楼也都有居民代表出席，大家也都很支持，“车主自管为社区创造了一个好环境，这对所有居民都有好处。”

专家支招

停车收益可部分用于公共事务

综合前3种模式的停车自管模式，舒可心指出车主自管正好是处于志愿者无偿自管与高额商业管理之间的中间状况。在该社区，所有车辆业主自管，并分摊停车费用，不仅具有可持续性，也不涉嫌商业掠夺。

舒可心称，有居民提出分享公共收益，是因有车一族占用了无车居民的公共土地资源，但这和第一个案例中，有车一族免费占用公共资源，及第二个案例中商业利润被拿走，有着本质的不同。

舒可心认为该小区车主可以稍微多分摊一部分费用，通过在社区搞公益活动的方式，比如为社区安装一些路灯、节假日慰问老人等方式承担起一定的社会责任，以便使目前没有车辆的居民受益。

官方回应

鼓励老旧小区进行停车自管

北京市市政市容管理委员会一相关负责人指出，城区内老旧小区停车一位难求，相关部门也想出了划单行线、修建立体停车设施、鼓励新增车位等各种方法，以缓解停车矛盾。

目前，不少老旧小区探索组建自管会，虽然管理模式不同，但在一定程度上缓解了停车难。只是，这些自管模式还都处于探索期，也遇到了各种各样的矛盾和问题，亟须予以规范解决。

该负责人提出，全市有一千多家老旧小区，停车困难普遍存在，政府相关部门鼓励老旧小区进行停车自治，也会就停车自管试点的情况及各自管模式遇到的难题进行汇总和了解，并及时予以规范，等形成了成熟的模式，会向其他老旧社区进行推广。