出租车不得以交接班拒载 北京解决打车难

出租车不得以交接班拒载 北京解决打车难(3)

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《北京市出租汽车管理条例》规定，出租汽车驾驶员除下列情形外，不得以任何理由拒绝载客或者中途终止客运服务：

（一）乘客在禁止停车的路段招手拦车；

（二）乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品乘车；

（三）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车；

（四）乘客要求出本市或者在夜间到远郊区、县而不按规定随驾驶员进行登记；

（五）乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。

■ 应对

首汽 3次拒载解约

首汽集团此前表示，为打击拒载绕路等行为，一旦的哥拒载被乘客投诉，将被列入黑名单，记录将长期跟随的哥，3次拒载将被解除合同。

此外，首汽集团还引入网络监督程序，一旦的哥有拒载等不良行为被微博转发超过2000次以上，查实后也将被列入黑名单，并接受相应培训和处罚。

新月联合 防拒载靠教育

新月联合公司有关负责人表示，接到拒载投诉后，当事司机应回公司把事情经过讲清楚，公司也会找投诉乘客复核，最后会将处理意见和结果与乘客沟通。

该负责人说，情况严重的，司机将停车学习3到5天。要是一个月当中连续出现两次，会增加学习的天数。

“主要是加强司机的教育和学习。”该负责人说，各分公司定期组织例会，讨论出现的问题。对于一些严重违纪的典型案例还会做成课件，在例会上宣讲，特别严重的会让司机现身说法。

■ 专家建议

交接班避开早晚高峰

中国政法大学法学院教授、交通部法律咨询专家刘莘介绍，北京出租车因“交接班”而拒载在全国不是最严重的。她说，杭州出租车早9点交接，晚18点交接，对交通影响更大。北京多数出租车晚班交接时间在18时，对晚高峰影响很突出。下班打车总能遇到司机因不顺路拒载。她建议，管理部门可调整出租车交班时间，尽量降低影响。

出租总量适当增长

刘莘说，交通管理部门应该算出一组数据，分析市民出行的需求和出租车的供需量。

管理部门总是拿车辆增加会加剧道路资源占用的理由说事，但交通出行不能只算一本账，公交、地铁等要全面发展，在目前公交车等公共出行方式无法满足的情况下，可根据市场需求适当增加出租车。

发展个人出租新市场

出租车运营企业将市场割据，司机处于最底层的被盘剥状态。公司向司机收取高额的“份子”钱，名为集中管理，其实是利益格局。

刘莘建议，如果不打破现有的格局，可以试行双轨制管理，新增加的出租车由个人购置，出租车公司收很少的安全管理费用，利用市场规律逐渐转变现在的管理方式。本报记者 郭超