停车费调查 1个车位每天上交政府近14元

“不是我们昧着良心做这样的事，我们并没有得到多大的利益！”昨日，本报报道了广州德生咪表管理有限公司（下称德生公司）位于东方一路、二路、三路的停车位竟超过规定范围几倍的现象，德生公司负责人、广州停车协会副会长汤先生昨日接受记者采访时“大吐苦水”，直言目前正规公司经营路内停车场根本就是“啃硬骨头”，单政府部门审批程序就要过八道关。

全市路内泊位正规公司只占两成

据了解，德生公司从2003年开始从事广州路内停车场经营，当时广州市交委拍卖了1022个市政道路停车位，德生公司成为中标单位。“几年不到，1022个停车位就只剩下500多个了，停车位都被一些单位占去了，我们想要回来都不行。”德生公司负责人汤先生表示，广州市的停车位管理一直是处于多头管理的无序状态，在多部门的利益博弈之下，停车位成为了“最难啃的硬骨头”。

据汤先生称，目前全广州市拥有路内停车（包括内街内巷停车场）的泊位3万多个，但是正规有资质的路内停车公司却只有两家，“一家是我们德生公司，另一家是华普咪表公司，两家加起来的停车位只有6000多个，占全市的路内停车泊位的两成左右。”

每个泊位给相关部门日交近14元

据了解，由于路内停车场存在“多头管理”的乱象，咪表停车位实际上并不能赚多少钱。“我觉得这就是利益在作怪，没有一个部门能够完全做主，要经营一个路内停车场，就得需要每一个部门盖章。”汤先生说，目前广州的停车位管理之所以如此混乱，就是因为没有一个部门能够真正做得了主。“有一些路段，交委已经批准给我们经营了，主动把我们拉到街道办去谈，但是当他们的人一走，我们想再找街道办的人都找不到了。”

据汤先生介绍，目前他们经营的正规咪表停车位，每一个每一年要向市交委交2800元，平均下来就是7元/天；占道每平方米要向市政园林建设部门交5角，按照一个停车位6.5米×2.5米算，一年总共是2400元。“也就是说一个停车位每天给政府交的钱是13元多，这还没算上交给街道办的，如果算上将近14元。”据了解，在东方一路、二路、三路，德生公司每个月要给街道办分成15000多元。

“如果每个正规公司把这些钱都交到位了，我相信谁都没法做得下去，所以我说东方一路、二路、三路超范围经营的事，不是我们昧着良心这样，其实我们并没有得到多大的利益。”汤先生说，目前这三个路段路内停车场每月收入有3万多元，除去有关部门交纳的钱之外，根本赚不了多少。

审批一个路内停车场要过八道关

据汤先生介绍，由于许多路内停车场都属于街道办，为获得路内停车场的经营权，德生公司采取了与街道合作经营的模式。“这种模式就是让街道办将停车场划出来让我们公司管理、收费，所得的利益部分交给街道。”

汤先生称，现在正规的咪表管理公司要取得一个路内停车场的经营权很不容易。“要走八个部门，过八道关，盖八个章，你才有经营资格。”他说，街道办是取得路内停车场经营权的第一道关，要“攻破”这一关，就得采取与街道办合作经营的模式，给予街道办分成。另外，要审批一个路内停车场还必须经过区交警大队、市交警支队、市政园林局、市交委、交管整站（区交通局）、物价局及城管部门的批准。“每走一个部门就是一道关卡，单交委批了不行，单和街道合作也不行，有一个部门的审批手续慢下来，这个路内停车场就不能开业停车，有时候走这八道程序就要几个月，前几个月交的占道费基本上都是白交的，因为我们根本开不了业。”

非法停车场生存揭秘

方式

●跟街道签协议就开张●审批过程中提前经营●伪造证照后强行占道

根据本报记者多日的调查发现，目前除了两家正规咪表公司经营的路内停车场（包括内街内巷）外，目前其他的路内停车场仍然有许多未办齐相关手续，那意味着这样的停车场是非法的，而其数量还很多。在记者暗访的十多家乱收费的路内停车场中，超过一半就是无证非法停车场。

非法路内停车场到底是通过什么样的方式生存下来？据记者调查，有一些路内停车场根本就没有经过任何审批，只是跟街道签了一个协议，就开始经营了；而有些路内停车场则是因为一直处于各部门的审批中，都没能办齐相关证照，但却提前经营了；还有一些路内停车场则是一些无证无照的“走鬼公司”通过伪造相关证照，不顾街道及各主管部门的多次驱赶，强行占道经营。

“可以这样说，现在证照不齐全的路内停车场占据了全市路内停车场的很大比例，这些停车场存在的话，广州的停车场管理混乱问题会一直持续下去。”德生公司负责人汤先生说。

案例

东圃大马路一路内停车场拿着未审批的表骗车主

位于东圃大马路一条长约250米的路内停车场，没有任何占道审批经营资格，却公然违规收费，据了解至今已经3年了。

无任何资格却公然收费

该停车场收费员小陈告诉记者，停车收费两小时5元，封顶一天10元。当记者要求对方出示停车收费相关文件时，他拿出一份《临时占道停车审批表》，上面写明申请单位为“天河区某社区服务中心”，申请人为“刘×清”，占用时间从2009年3月21日至2009年12月31日。“占道停车的期限已经过了，但是我们在申请新的审批，还没有批下来。”小陈说。

记者随后看到，这份表上的辖区大队（交通科、交防处）意见栏上，有相关领导的批示和签名，而勤务管理处经办民警意见、组长意见、主管处长意见、交警支队领导意见、备注几个审批意见栏上都是空白。而随后记者来到天河区车陂社区服务中心，一名姓卫的工作人员告诉记者，东圃大马路停车场所出示的《临时占道停车审批表》上签名的主管领导和设施员车陂社区服务中心并没有这两个人，他也并不知道有人在东圃大马路上占道收费。广州市交警一负责人在看完该表后表示，该停车场根本是违法停车场，“表上的内容仅仅是申请程序的初级阶段，而这正是眼下很多停车场骗人的把戏”。

一年数万落入私人公司

据调查，该停车场共聘了3名收费员，每人都会将停车时间、收费数额记录在一个本子上，给停车车主一张盖有“广州市车管所”印章的停车发票。“我们这个停车场是属于街道办的，收钱后就将停车费交给街道办的人。”收费员小陈说。

街道办一负责人告诉记者，该路段因未划归市政路，该停车场之前是街道提出申请的，但收费权却交给了私人公司，“街道每个月只从收费公司收2000元，其余就归私人公司了，一直以来街道也没去管”。

“这收费本来就不合规，收来的费用也不知用到何处去了。”街道办一名工作人员说，“其实这就是用公共资源为私人牟利的例子。”

记者查看其中一名收费员的停车收费本，上面显示每天有近30辆车来停，每辆收费5元至10元不等。记者粗略估算，一年下来该停车收入有18万元之多。