刚刚出炉的《成都东部新区“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)明确，到2025年，成都东部新区将基本形成成都东翼现代化新城框架，新区总人口达到80万人，地区生产总值达到480亿元。据悉，这是自2020年5月成都东部新区成立以来发布的首个五年规划。

《规划》同时展望了2035年发展愿景：初步建成成都与重庆联动的重要支点，新区总人口达到160万人，地区生产总值突破3000亿元。

打造7条临空产业链

临空产业是打造成都东部新区的“初心”和“使命”。《规划》提出，把握成都建设国际门户枢纽城市的重大机遇，围绕更好促进国内国际两个市场、两种资源联动流通，突出枢纽牵引、平台赋能、协同开放，加快建设天府国际航空港和简州新城铁路港“双港枢纽”，深度参与全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，努力打造成渝乃至西部地区参与国内国际双循环的新平台。

成都东部新区相关负责人表示，瞄准新赛道发挥资源禀赋优势，成都东部新区依托天府国际机场航空枢纽，抢抓天府国际机场投运机遇，大力发展生产性物流业，建强天府国际航空经济区，高标准建设民航科技创新示范区，为航空产业培育塑造创新发展动力源。

成都东部新区将围绕航空研发制造、航空运营服务、航空物流服务、临空消费服务四大主导产业，打造航空物流、民航科技成果转化等7条产业链，加快落地川航客改货、京东临空产业园等重大项目，集聚航空物流、航空运营等领域头部企业50家。

具体来看，一是健全枢纽体系。加密天府国际机场国内外客货运航线，与双流机场完善“两场一体”机制，协同重庆江北机场，共建成渝世界级机场群。建成铁路“2横4纵”通道体系，全面融入国家高铁骨干网和西部陆海新通道，具备970万客运量和1122万吨货运量承载能力。

二是做优开放平台。力争2022年天府综保区建成投运，加快推动川渝自贸区协同开放示范区申报建设，积极申建空港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，争取成都临空经济示范区扩区。

三是做强物流支撑。围绕快递快运、冷链生鲜、跨境电商等特色优势，加快建设顺丰西部货运枢纽、欧洲设计中心奢侈品供应链等重大项目。

已引进制造项目60余个

成都东部新区是成都先进制造业的重要承载地和未来产业增量的拓展区。《规划》提出，顺应产业集群化、融合化、生态化发展趋势，按照产业“建圈强链”思路，充分发挥制造业承载空间优势，创新发展先进制造业，构建特色鲜明、梯次发展、协同布局的现代化产业体系。

成立两年来，成都东部新区已引进产业化项目60余个，总投资超过2422亿元。蜂巢能源将投资220亿元建设总产能约60GWh的动力电池制造基地及西南研发基地，占地约2500亩，计划分三期建设。同时，成功引进了从事先进大燃气轮机、航空发动机的研发、生产、制造、销售、服务等业务的中科翼能

成都东部新区相关负责人表示，未来，将坚定推动“制造强区”战略，以提升现代产业承载力为基础，着力构建现代产业体系。加快形成以中科翼能、蜂巢能源等企业为链主的智能工业装备、智能消费设备、绿色智能网联汽车制造、高性能医疗器械制造四个百亿级先进制造业集群。同时，紧跟产业发展趋势深化细分行业研究，系统编制先进制造业、检验检测高技术服务业发展规划，加快构建以检验检测为先导，绿色智能网联汽车、智能工业装备、智能消费终端、智能电子元器件为核心的现代产业体系。

对此，有业内人士提出如下建议，一方面，积极引入并支持有关高校和科研院所在成都东部新区设立分支机构，或与新区企业合作建设研究院等创新平台，有效提升新区制造业的科技创新能力;另一方面，在经费上对新区制造业给予大力支持，推动新区企业加快技术改造，专向、定向支持新区传统制造业转型升级，助力新区打造先进制造业集群。

依托六大平台创新

《规划》提出，以提升产业科技创新能力、推动科技成果转化为主攻方向，积极创建国家医学中心，高标准打造天府锦城实验室(未来医学城)、民航科技创新示范区、中国电信创新转化中心、西部金融创新中心等高能级创新平台，高效赋能传统产业绿色转型、新兴产业高端发展，努力探索公园城市“低碳产业”发展路径。

未来医学城依托四川大学华西医院，积极创建国家医学中心，形成以医疗健康为核心、以医疗器械及医药为重点、以科研成果转化促进医教研产融合的未来医疗产业体系。其首个项目未来医学港湾·科创空间已于2021年5月率先开建。项目预计总投资11.2亿元，用地规模163亩，建筑规模13.3万平米，打造集生物医药、器械研发、科研创新、总部办公等功能于一体的高品质科创空间，项目建成后将成为天府锦城实验室的承载主体。同时招引配套的中小医疗企业入驻，为医学研发转化创造条件。

民航科技创新示范区是中国民航局与四川省政府共建的全国首个民航科技创新示范区，是新中国成立以来，单项投资最大、设计标准最高的民航科技项目，将对标美国威廉休斯技术中心、德国西门子验证中心等国际行业最高标准，建设国际一流的民航先进技术创新平台和重大技术装备研发中心。选址于成都东部新区成都天府国际空港新城，以民航二所为主体推进。

西部金融创新中心位于成都东部新区CBD核心区域，是该区域全面推动成渝地区双城经济圈建设的“新引擎”。该项目总占地面积约10万平方米，规划总建筑面积 36.7 万平方米，分四期建设，主要包括办公楼、超大会议室、公寓、五星级酒店、图书馆、美术馆、公园等。

关键词： 成都东部新区 国际机场 生产性物流业 跨境电商