公车改革步入深水区 或迎公车拍卖潮

公车改革步入深水区 或迎公车拍卖潮(2)

　　直面质疑

　　不难看出，2014年我国势必将迎来“公务车拍卖潮”。就目前情形而言，各地开展的公车改革普遍以拍卖现有公车并发放不同标准的用车补贴为主。面对这一措施，公众对拍卖流程、车贴标准等却仍存质疑。

　　以五粮液集团拍卖公务用车为例。在11日的拍卖会上，一辆大众捷达以11万元成交，超过这款车型目前10.6万元的市场售价;而一辆悍马H3以18万元的参考价起拍，价格过低。对此，有人质疑公车拍卖价格过高或过低，可能存在利益交换或资产贱卖之嫌。此前，在河南省中牟县的公车拍卖中，43辆超编公车拍卖了39.11万元，舆论纷纷认为存在国有资产被贱卖的情况。

　　对此，五粮液集团相关负责人表示：“此次拍卖遵循的原则是价高者得，宜宾市国资委、纪委等部门对我们的拍卖过程进行了全程监督。”有多年从事二手车市场研究的业内人士对本报记者分析表示，“首先，这辆捷达行驶里程才1600公里，加上内饰、购置税、车辆保险等，11万的成交价并不算贵;而18万元只是悍马H3的起拍价，最终成交价是50.2万元。因此，五粮液集团公务用车拍卖的价格比较公正。”

　　公车拍卖流程多有相关部门和民众的双重监督，不合理状况较少发生，但公务车面向社会公开拍卖处理后对公务人员发放相应补贴的做法却引起了舆论的热议。

　　就目前而言，公车改革后，对涉及的公务人员发放补贴的范围在每人每月300～3100元不等。江西省新余市宣布对参加车改的县级(含县级)以下人员分9档发放个人公务交通补贴每人每月300～2500元不等;五粮液表示，在车改后，每月根据相关规定将向公司中层以上干部发放工作用车补贴800元-2500元;温州车改则采取了差异化补偿，其中最高补贴额度达到3100元。

　　对此，业内纷纷发声，认为不应推广这种模式。赵宇分析表示，“我国工资制度设计已经将机关事业单位和国企在差旅费等方面的报销考虑在内，因此不应该再设立单独的车补。但就现状而言，目前国内不少地区和单位都已经存在车补，全部叫停恐怕难度太大。”业内人士表示，拍卖后的车补或将成为公车改革的新起点。对此，有专家建议称，今后有关部门和单位在制定车补标准时，不宜超过当地最低工资标准。