中国46家铝轮毂企业欧盟遭遇“闭门羹”(1)

　　明天，国内有46家铝合金轮毂产品生产企业将收到欧盟委员发来的一纸诉状，随后这些企业将接受涉及反倾销的调查，一旦败诉，占全球市场份额超过30%的中国铝合金轮毂制造企业将很难进入欧盟市场。

　　此事在国内汽车零部件行业掀起不小波澜，中国汽车工业协会（下称“中汽协”）昨天紧急召开新闻发布会，表明了对欧盟委员会此举的不满。

　　据悉，6月29日，欧洲车轮制造商协会（EUWA）代表欧盟6家铝轮毂生产商欧盟委员会递交了“对中国铝轮毂产品发起反倾销调查”的申诉书，欧委会在8月3日正式照会中国，最晚于8月14日正式立案调查。根据欧盟反倾销法及欧洲车轮制造商协会申请，一旦裁决反倾销成立，欧盟将连续5年对中国出口到欧盟的铝车轮加征最高33%的关税。

　　“车轮企业利润才多少，33%关税摆明就是让企业退出欧洲市场，以后也很难再进入，企业前期的投入将付诸东流。”中国汽车工业协会车轮委员会秘书长李晓擎接受众多媒体采访时说，“中国企业一旦败诉，对这一行业的汽车企业就是致命的打击，尤其是规模大的企业。”

　　据中汽协估计，大约有46家制造企业将会受此事件波及，其中影响最大的是位于秦皇岛的中信戴卡轮毂制造有限公司（下称“戴卡”），以及位于浙江的民营企业万丰奥威。戴卡是世界规模最大的汽车铝合金车轮企业，每年生产能力接近2000万只铝合金车轮，其中1500万只出口到欧盟市场。

　　无疑，这家为奥迪、宝马等高端车企提供原厂配件的供货商一旦败诉，企业将遭受巨大打击。“公司正在准备积极应诉。”该公司产品开发部负责人告诉记者。

　　据中国机电产品进出口商会法律处主任高向军透露，目前相关企业正在准备证明其自身不存在倾销的证据。“按照程序，反倾销调查将持续15个月，在这段时间里，相关涉案企业出口欧盟的关税仍维持原来水平，虽然暂时无负面影响，但对企业整体形象影响仍然很大。”

　　事实上，对于此次欧盟委员会的反倾销调查，商务部在8月7日已公开表示不满，商务部的观点十分明确：首先，欧洲轮毂制造商协会递交的申诉书在申请人资格、替代国选择等方面存在问题，不符合WTO反倾销协议的有关规定，欧委会应该进行严格的审查。第二，中国相关企业以高于国内市场的价格出口铝合金轮毂，并不存在倾销。第三，据中国海关统计，2008年7月至2009年5月，中国对欧出口的铝合金轮毂占欧盟市场份额不足8%，不会对欧产业造成损害，对华发起反倾销调查没有必要。

　　昨日，中汽协再次对此事表示遗憾，中汽协副秘书长熊传林认为，市场经济保护正常的竞争行为，而贸易保护主义则保护落后，欧盟同行不能打着反倾销的旗号实施贸易保护。

　　但也有业内人士认为，中国汽车零部件往往以更为低廉的价格抢占海外市场，从而造成贸易争端。戴卡内部人士也向记者表示，戴卡出口的产品大多为中低端产品，但他们始终认为并没有对欧洲同类企业造成特别大的影响。

　　熊传林认为，低价并不代表就是倾销，“低于国内价格向国外出售产品，才是倾销，但是国内这些车轮制造企业卖到国外的产品价格是比国内卖得贵的，因此说企业倾销没有道理。”

　　李晓擎特别指出，在汽车零配件贸易上，中国对欧盟一直存在大额的逆差，2008年7月至2009年6月，汽车铝合金轮毂出口到欧盟27个国家，出口额为3.9亿美元，而刹车盘、ABS等部件，中国都在大量进口。

　　更多的铝合金车轮毂制造企业对此事表示很大担心，无论输赢，对自身企业在国际市场上的负面影响都存在。而截至目前，采购中国车轮毂的欧盟整车企业，并没有对此发表看法。