今年的政府工作报告对进出口的主要预期目标设定为保稳提质。同时，报告明确提出要多措并举稳定外贸：扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。积极扩大优质产品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。

全国人大代表、新华锦集团董事长张建华在接受国际商报记者采访时表示，当前，外贸企业接单和生产、运输的压力都在加大，外贸发展立足“稳”符合企业实际情况。与此同时，外贸企业要持续增强核心竞争力，只有提升发展质量，才能行稳致远。对此，新华锦集团加快向生产、研发、品牌和营销网络延伸产业链条，培育了发制品、纺织服装、钻石、编织品、水产品等一批具有较强竞争力的核心产品。同时，创建了北方首家外贸综合服务平台“锦贸通”，形成了国际贸易、融资担保、出口信保等十二大支持平台，提升了企业的市场竞争力。

商务部研究院对外贸易研究所所长梁明在接受国际商报记者采访时进一步分析，在去年外贸规模大、增速比较高的基础上，还需要面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和不确定性因素增加等挑战，今年外贸实现平稳增长显得尤为重要。而且，今年作为“外贸巩固提升年”和“保稳提质”的目标有着内在一致性，外贸发展要在巩固发展成就的同时，注重外贸质量的提升。

张建华表示，出口信保、信贷、出口退税利好政策相叠加，对企业纾困有着重要帮助，尤其是对于加强研发、市场开拓、新业态发展等投入需要大量的现金流的企业。政策利好可以为企业稳订单稳生产、更好实现“保稳”发挥重要作用，同时也可以为企业“提质”增添新动能。

在外贸高质量发展方面，全国人大代表，特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新建议进一步加快新疆等薄弱地区的外贸发展，通过制度创新汇聚更大优势，面向高质量共建“一带一路”，逐步带动更多产品出海。比如特变电工已在30余个“一带一路”沿线国家提供从勘测、设计、施工、安装、调试到培训、运营、维护一体化的交钥匙工程及系统解决方案，带动了数十亿美元机电产品出口，成为新疆制造业高质量“走出去”的生动实践。

分析人士认为，相关工作任务和主要预期目标的实现是相对应的，比如稳订单稳生产的诸多举措，正是着眼于“保稳”提出的;加快外贸新业态新模式发展以及优进口、服务贸易创新发展、提升贸易便利化等举措，则更多是着眼于“提质”，可以进一步为外贸发展夯实根基，为中国从贸易大国迈向贸易强国不断积厚成势。

关键词： 通关便利 跨境服务 服务贸易 负面清单