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9月9日，财政部发布《支持贵州加快提升财政治理能力奋力闯出高质量发展新路的实施方案》（下称《实施方案》），《实施方案》提出，将支持产业升级优化发展。通过中小企业发展专项资金支持贵州培育专精特新“小巨人”企业。优先支持贵州开展白酒企业营销体制改革。

《实施方案》分别从加大财政资金支持力度、支持防范化解政府债务风险、完善生态文明建设政策体系、积极构建高质量发展格局、加快建立现代财政制度五个方面出台了16项细则。

在加大财政资金支持力度上，《实施方案》提出，将统筹现有资金支持政策，加大对贵州转移支付力度，增强基层财政保障能力。继续加大均衡性转移支付、县级基本财力保障、民族地区、革命老区等一般性转移支付力度，提升贵州整体发展能力和水平。加大对贵州共同事权转移支付力度，支持贵州兜实兜牢基本民生，缩小地区间基本公共服务水平差距，推进基本公共服务均等化进程。

在支持防范化解政府债务风险上，《实施方案》提出，将研究支持贵州高风险地区开展降低债务风险等级试点。允许融资平台公司在与金融机构协商的基础上采取适当展期、债务重组等方式维持资金周转，降低债务利息成本。科学分配新增地方政府债务限额，积极支持贵州符合条件的政府投资项目建设，严格落实专项债券负面清单管理要求，进一步增强贵州发展动力。

在积极构建高质量发展格局上，《实施方案》提出，将支持产业升级优化发展。通过中小企业发展专项资金支持贵州培育专精特新“小巨人”企业。优先支持贵州开展白酒企业营销体制改革。推动贵州省级融资担保公司与国家融资担保基金合作，引导和支持银行、券商、保险、基金等金融机构创新设立企业周转便利类金融工具，发挥政府投资基金引导作用，持续靶向支持地方小微企业、新兴业态和特色产业。

《实施方案》还提出，将鼓励培育乡村特色产业。具体支持贵州大力发展山地特色高效农业，发挥融资担保增信作用，高质量落实农业保险政策。支持贵州按程序创建国家现代农业产业园、特色优势产业集群、农业产业强镇，推进农业产业融合发展。支持贵州加大民贸民品贷款贴息力度。

关键词： 体制改革