杭州26日起实施限购 5月将广大限行范围

杭州自26日起实施限购（一）

　　传闻已久的杭州限购终于尘埃落定。3月25日，杭州市政府官方网站中国杭州发布了关于实施小客车总量调控、高峰时段错峰限行的两则通告，以及总量调控具体方案的征求意见稿。其中称，自26日起实施限购，并于5月5日起扩大限行范围。目前已有多家杭州4S店宣布营业至24时，杭州车市或将重现天津限购前夜的“疯狂”。

　　通告称“2014年3月26日零时到2014年4月25日24时止，全市暂停办理小客车的注册、转移及转入本市的变更登记”，并明确了“增量指标需通过摇号或竞价方式取得”。而根据征求意见稿，杭州每年共设置8万个小客车指标，其中以摇号方式配置的增量指标为6.4万个，以竞价方式配置的增量指标为1.6万个。单位增量指标占配置额度的12%，个人增量指标占配置额度的88%。个人指标将保留3个月，此后可申请延长至6个月，逾期未购车则指标失效。该征求意见稿将于2014年3月26日至4月9日公开征求各方意见后正式公布。

　　杭州限购的传闻可以追溯至2011年。2011年7月，杭州市“两难办”称正在研究对车辆实施“限行”、“限牌”。来自国家信息中心的数据显示，截至2011年杭州车均道路面积为55平方米，乘用车千人保有量131辆，全国排名仅次于北京，存在较大限购可能。随后，有关杭州限购的传闻始终不绝于耳。去年7月，中国汽车工业协会秘书长董扬透露，未来天津、深圳、杭州等八个城市存在限购可能，更加剧了人们的担忧。

　　对于杭州限购的传闻，当地有关部门曾多次予以否认。今年3月中旬，杭州市治堵办表示，杭州公共交通体系以及路网建设尚不具备限牌条件，限牌之前也还有限行升级等治堵措施。即使到了25日下午，在已经有媒体曝出“限购”新闻稿图片的情况下，当地交管部门仍表示“不知情”。

　　通常情况下，城市在限购实施前夕会出现恐慌性抢购车辆的情况，因此杭州的“辟谣”被很多人解读为“缓兵之计”。特别是今年1月天津“闪电”宣布限购后，有关部门的表态似乎并不能消除当地消费者的恐慌情绪。实际上，这种恐慌早已反映到当地的汽车销售上。来自杭州市统计局的数据显示，今年前两个月，杭州汽车营销企业实现汽车类零售额124.13亿元，比去年同期增长29.8%。而截至今年2月底，杭州乘用车保有量已达到259.8万辆，年增长率为12.1%。

　　据了解，早在几天前，杭州地区已有不少经销店延长营业时间。而截至发稿前，多家经销店包括展车在内的库存车型已销售一空。不久前，更有媒体曝出杭州一名消费者一口气买下百余辆微客用来囤牌。随着杭州限购开始实施，国内已有上海、北京、贵阳、广州、天津、杭州等六个城市加入限购行列。

　　除限购外，杭州还宣布了新的限行方案。限购限行等措施固然可以在一定程度上缓解污染及拥堵状况，并为当地政府采取应对措施争取了时间，但仍是一种治标不治本的权宜之计。

　　一汽轿车股份有限公司总经理安铁成在接受采访时表示， 限购限行是市政设施配套无法满足汽车社会快速发展所造成的暂时矛盾。中国汽车社会千人保有量还在较低水平，消费者对汽车的“刚需”仍然强烈。而在董扬看来，解决城市交通拥堵、治理空气污染需要制定科学系统的解决方案，众多城市的限购不仅对解决上述问题效果有限，更会对自主品牌汽车带来沉重打击。