北京购车政策 目前暂不以家庭为单位摇号

即便执行了限购，全市机动车总量仍接近了520万辆，在缓堵形势依旧严峻的情况下，小客车摇号政策明年将继续执行。市交通委副主任、新闻发言人李晓松昨天指出，短时期内摇号政策不会改变，但政策将不断进行完善，明年的摇号指标额度正在研究。对于市民对摇号过程的质疑，市交通委正在研究，准备把每月26日的摇号过程现场直播，向社会公众公开。

本市实行购车摇号政策两年，包括个人和企事业单位小客车配置指标每年24万个，平均每月2万个。不过，每年的小客车总量额度不是固定不变的，而是根据道路和环境承载能力确定。李晓松表示，有关2013年指标调控的具体措施及指标额度目前正在研究中，将适时向社会公布。

对于摇号过程，昨天市交通委及相关部门再次进行了释疑。据李晓松介绍，摇号工作通过“三重随机”确保公平、公正。首先是申请编码随机选取产生，其次是种子数是随机生成，摇号程序也采用随机算法，确保了摇号池中每个编码的中签概率是一样的。两年来的23次摇号，均有市监察局、公证处、摇号申请人代表与媒体的共同监督。而从明年开始，每月26日的摇号过程还有望通过电视或网络现场直播的方式，向社会公众公开。

据介绍，截至今年11月底，全市机动车保有量为518.9万辆，比2011年年底增加了20.6万辆。

相关数据

自2011年1月第一期摇号至今年11月底，本市小客车指标调控管理信息系统累计收到通过审核的个人小客车配置指标申请共1676147个，共计举行了23期公开摇号，配置个人小客车指标441195个（含过期未用重回摇号池的36395个）。

摇号两年来，本市机动车快速增长势头得到了有效遏制，中心城交通状况有所好转，高峰时段交通拥堵指数由2010年平均的6.1下降到4.8。

市交通委答疑

问：中签不购车是否会有处罚？

答：截至目前，已产生过期未用的“弃号”共36395个，中签人最终没有买车的原因很多，我们认为各种原因都是合理的。去年8月份开始，决定把“弃号”在到期日之后的下一个月重新回到摇号池，实际上指标并没有浪费，因此不会对中签不购车制定处罚措施。

问：摇号政策未来会不会进行调整，比如像上海一样采取拍卖车牌的方式？

答：上海在1994年就开始实施车牌拍卖这项政策，属于动手比较早，对城市交通管理争取了一个比较主动的形势。据统计，到今年7月份上海机动车保有量为257万辆。而北京的机动车保有量已经接近520万辆，形势严峻，而且我们的公交体系还需要进一步完善，北京的摇号政策在短时期之内是不会改变的。

问：是否考虑改为以家庭为单位取得指标？

答：我们已经严肃研究了以家庭为单位摇号的可能性，但现在的基础数据不足以支撑对家庭进行一个科学准确的界定，实施起来不具备可操作性。

问：连续两年不中签能否有优待？

答：不会有优待。如果给早申请的人一个较高的中签比率，对于后申请的人来说是不公平的，这就违背了政策公平、公正的原则。

问：“刘雪梅”这个名字连续7次中签，这能否解释为纯属巧合？

答：关于“刘雪梅”事件完全是由于重名的现象造成的。应该说在目前超过136万申请人的规模里面，重名现象是非常普遍的。不管有多少重名的人，系统都会在其申请的时候赋予一个唯一申请编码。在摇号认证的时候，我们只认编码，而不认他叫什么。我们也特意对系统中重名的这部分人进行了统计，这部分人中签的比例与总体上基本是一致的。

问：据说在摇号前有两万多个备案车，“备案车”的存在是否意味着政策有漏洞？

答：“备案车”确实大概有两万左右。原因是政策过渡期时，已有购车人在2010年12月23日以前签了合同、交了定金但尚未提车，此外对已经进入旧车交易场所的车辆也进行了备案登记。这两类情况的车已在2011年12月31日之前全部结清，所以政策制定上不存在漏洞。