深圳刺激政策或出台 新能源车驶入VIP通道

      一时不能适应的当属已习惯两位数增长的中国汽车厂商，他们联合起来呼吁，希望国家出台类似金融危机时所采取的刺激政策，重振市场信心。

随着车市的持续低迷不振，厂商期盼的市场反转基本上宣告无望。在国家补贴政策出台无望的情况下，地方政府开始陆续推出有针对性的汽车补贴刺激政策。

深圳一方面在此时因邻城广州的限牌而被推至行业关注的“风口浪尖”，而另一方面却在上半年市场销量方面出现同比下滑的状况。在此背景下，有消息称“深圳版”行业刺激政策呼之欲出。不过，与其他地方政策有所不同的是，“深圳版”刺激政策中新能源车或是唯一的受惠者。

政策“地方队”替代“国家队”

日前，据一汽集团官网发布的消息，长春市出台了针对一汽自主品牌的地方补贴政策。该政策涵盖了从政府公务车采购、出租公交车采购和个人消费等各个方面，细致全面。其中，第一条便是加大政府公务车采购力度，力撑一汽自主品牌汽车。

这一举措再次扩大了实施行业刺激政策“地方队”的阵容，此前，在6月初重庆和长安联手实施地方版“汽车下乡”之后，7月23日，南京出台《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，其中多项政策涉及汽车行业。在其他曾经列入可能出台限牌政策的一线城市大名单中，地方刺激政策的苗头若隐若现，这种迹象表明，长春不会是最后一个出台地方刺激政策的城市。

事实上，这种从“限牌传闻”到“刺激政策出台”的转变，反映出目前汽车行业不容乐观的表现。与前两年车市狂飙猛进成鲜明对比的是，从去年开始汽车行业就步入微增长。根据中汽协的数据显示，国内汽车产销分别为952.92万辆和959.81万辆，同比增长仅4.08%和2.93%.销量前10名的厂家集体受挫，无一例外没有完成销售任务。

当“微增长”来临并成为今后车市的主旋律时，一系列前所未有的变化也在中国车市悄悄上演。一时不能适应的当属已习惯两位数增长的中国汽车厂商，他们联合起来呼吁，希望国家出台类似金融危机时所采取的刺激政策，重振市场信心。

这种呼声似乎在一定程度上得到反馈，自5月开始，便有消息称，国家或将开展新一轮“以旧换新”和“汽车下乡”政策。

当行业内满怀期望翘首以待政策“国家队”出台之时，国家发改委产业协调司副司长陈建国表示，中国政府近期不会出台激励政策来恢复汽车需求。据报道，国家发改委相关部门目前仍在讨论购车激励政策的必要性，但目前普遍认为没有必要采取同2009年一样的刺激政策，此番表态被行业解读为，国家出台扶持政策暂时无望。

然而在外围经济状况不佳时，汽车对消费刺激立竿见影的拉动作用，对地方政府有着较大的吸引力。在多种利益的纠葛之下，刺激政策“地方队”取代“国家队”先后亮相。虽然政策各有侧重，但核心始终围绕消费的刺激和地方企业的扶持。

本地新能源车产业迎利好

根据官方公布的数据，今年上半年，深圳市累计完成车购税入库收入23.5亿元，征税车辆数量13.9万台，同比分别下降5.18%和7.7%，数据的下滑，为历年所少见。

同样拥有巨大汽车保有量的深圳因为广州出台限牌政策而被推至舆论风口，此时深圳的举动备受行业关注。日前，深圳市发改委在一份提案回复中明确表明汽车行业发展指导意见。在深圳市发改委的规划中，新能源汽车才是扶持的对象，传统汽车受扶持的愿望或将落空。

为进一步加大新能源汽车示范推广力度，深圳市发改委透露，深圳正向国家有关部门积极建议，希望国家出台新能源汽车车辆购置税减免的过渡性政策，尤其在全国25个示范城市率先实施新能源汽车车辆购置税减免政策，以期加大推广使用新能源汽车的政策力度。

深圳市发改委表示，针对深圳新能源汽车鼓励政策仅局限在购车环节，尚不能全方位调动市民购买使用新能源汽车的积极性等现状。“为此，深圳正在研究制订涵盖车辆使用环节的多项鼓励政策，如新能源汽车停车及路桥费减免、实行电费补贴、上路优先权等。”

而对传统的燃油汽车，市发改委表示得考虑按排量征收排污费等政策，以疏堵结合的措施，鼓励单位和个人购买使用新能源汽车。

这一意见被业内解读为对国家相关政策细化的尝试。7月份，两年前让企业和业界翘首企盼的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》终于出台，提出到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。

公务车采购打开“方便之门”

所以，“深圳版”汽车扶持政策在用车环境方面，为新能源车的推广进一步铺平了道路。而且，这种看似不重要的举措，在广州限牌政策的影响下或被放大。

在广州限牌政策的细则中，新能源汽车获得一道“免死金牌”，成为限牌政策的受益者。同样具备限牌条件的深圳，被普遍认为限牌政策只是迟早的事情。而目前深圳拟赋予新能源车的减免停车费、上路优先权，几乎是在可能出台各种汽车新政中为新能源车留出“后门”。

同样，“深圳版”的行业扶持政策也包含了政府支持，深圳市发改委方面表示，深圳目前正研究公务黄标车更新实施方案，将逐步实现全部更新。“在公务车领域大规模推广使用新能源汽车，不仅能够起到率先示范作用，同时也是公共服务领域示范推广新能源汽车的重要组成部分。”

而在新能源出租车和公交车领域，深圳的比亚迪和五洲龙汽车公司在行业内具有绝对领先的地位，这为深圳政府扶持地方企业提供了最合理的理由。根据这两家新能源汽车主力厂家透露的数据，今年深圳市政府计划采购1000辆新能源公交车（以纯电动车为主），500辆纯电动出租车。而在今后的公交车新增更换计划中，深圳将通过用新能源汽车逐步替换传统燃油车的方式，争取到2015年，新能源公交车达到7000台，占公交车总量的60%以上。

旁边报道

广州限牌节能车提速

南都讯记者王娟广州近期出台的“新增1万台车中10%用于节能与新能源车”、“对符合规定的节能与新能源车给予1万元的补贴”等消息为新能源车业带来利好。

据了解，广州在7月底正式发布《广州市中小客车总量调控管理试行办法》（下称《办法》），其具体规定将新能源车单独列出，“每个月新增1万台车，其中10%用于新能源车，50%用于摇号，40%用于竞拍。”这意味着广州从8月份起，每个月都会有1000辆的新能源汽车上牌指标。其中，《办法》第三十九条规定，单位和个人2012年7月1日后购置符合工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》（下称《目录》）所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车，办理车辆注册登记后，市本级财政按照每辆1万元的标准给予补贴，具体补贴办法由市财政部门会同相关部门另行制定。

对此，广汽丰田(微博)执行副总经理冯兴亚亦抑制不住自己的兴奋宣读了其最新计划———押注凯美瑞混合动力版车型，其认为原计划月销500辆的全国计划在限牌后的广州一地就能完成。

虽然如此，同属广汽集团的广本及工厂设立在广州花都区的东风日产暂时不能从中获得利好。此外，对于F3DM及E6这两款较为成熟的新能源车来说，其在广州能够享受到的补贴远低于在深圳购车所获补贴8万元及12万元，而且比亚迪汽车厂家有关负责人表示系列车型“暂时没卖到广州，主要在深圳。”这意味着，自8月算起单月1000辆的新能源指标，成为广汽丰田的“自留地”。