1/3车辆闯黄灯 公安部着手制定执法标准

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三分之一车辆选择闯黄灯

公安部针对“闯黄灯”已着手制定执法标准

市民舒江荣驾车闯黄灯遭到交管部门处罚，为此引发了一场“闯黄灯是否违法”的争论。日前，舒江荣状告交管部门处罚无据一案有了终审结果，闯黄灯被法院认定确属违法行为。但实践中，司机对于闯黄灯行为如何认识?交管部门对此又是如何把握的呢?记者对此展开了调查。

4月12日早上9点，路上的机动车仍然熙熙攘攘。二环路积水潭桥下的红绿灯处，各个方向等待通过路口的车辆都排成了长龙，不少司机的脸上都流露出焦急的神情。

在该路口由南向北方向的信号灯下，记者观察发现，信号灯由绿灯变成黄灯时，大部分的机动车还是能够主动停下来等待的，但仍有不少司机会加速强行通过。根据记者的统计，在10次绿灯变红灯之间的黄灯亮起中，约30辆机动车靠近停车线，其中13辆车直接闯过了黄灯。

而且，在闯过黄灯的机动车中，大部分都属于黄灯亮起时车头已经过线，所以加速通过了路口，只有两三辆车是在停车线后见黄灯亮起而加速抢行。此外，记者还发现，部分路口的信号灯，红灯变绿灯之前仍会先有黄灯亮起，此时等待的司机们往往见红灯一灭便启动通过。

对于闯黄灯的行为，行人王女士很反对：“机动车闯黄灯太危险了，对于闯黄灯的车辆就是应该处罚，否则大家都闯还不乱套了?”王女士认为，如果不严格管理，闯黄灯的行为就不可能得到根本治理。

李师傅是名公交司机，在他看来，闯黄灯本身就是违法行为，应该罚钱、扣分。平时开车的时候，他经常看到信号灯前很多司机见到黄灯仍然不停车，不过他自己看到如果绿灯只剩2、3秒了，就会主动减速停车。

但是，也有不少平日开车的司机表示说，闯黄灯并不是违法行为。平日里，作为司机还是会尽量不闯黄灯，可如果遇到急事，路口人、车又不多，还是有可能会闯黄灯。

那么，闯黄灯的行为到底应该如何定性?浙江省嘉兴市中级法院终审判决给出了的答案。

嘉兴中院认为，闯黄灯行为是否违法，涉及对道交法的条文“黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行”的理解，是一个法律解释问题。而出于安全驾驶的目的，对这一条文的理解应当基于“谨慎规范”的理念，即理解为“黄灯亮时，只有已经越过停止线的车辆可以继续通行，除此之外，车辆不得继续通行。”

法院指出，现有的法律规定已经表明，黄灯亮时驾驶人的通行权受到了限制，而这种限制的目的就在于维护道路交通的安全，立法的价值取向就在于为了保障公共安全，必须在合理范围内限制个人的通行权利。

不过，记者在调查中了解到，从目前情况来看，各地交管部门的执法把握并不完全一致。例如在北京，交管部门设置的电子警察目前并不会对闯黄灯的行为进行抓拍。但是作为执法人员的一线交警普遍认为，闯黄灯的行为是一种很危险的驾驶行为。

“黄灯是一种过渡信号灯，起到警示作用，提示驾驶员信号即将变换，目的是清空已经进入路口的车辆。但是，很多司机为了不等待红灯，见黄灯闪烁反而快速抢行，而垂直方向通行的车辆见到黄灯转绿灯时也想快速通过，此时就极易发生交通事故。”交警介绍说，“北京现在很多信号灯都与人行横道紧邻，机动车抢行黄灯还很可能危及过马路的行人的安全。”这种情况下，其实应该加大对闯黄灯行为的管理力度，更加细化法律法规的规定。

据了解，目前，闯黄灯行为性质认定和执法标准的问题已经引起了公安部的重视，相关部门正在研究制定更加明确和细化的执法标准。(记者 李松 黄洁 实习生 杜娟)

(新华网-法制日报)