如果三包法已实施 车主不必无奈维权

“汽车三包”六要点

●“三包”有效期限不低于2年或五万公里

●维修超五天有交通补偿。

●两个月或者3000公里之内，有严重质量问题可免费换车。

●修车超过35天，或因同质量问题累计修理超过五次，可换车。

●不符合免费换车的，消费者要承担折旧费。

●第三方专家库已经基本建立。

上周四，冒着初春的寒风，老迈腾车主(车号京K43062)李驰先生从回龙观坐地铁来到本报编辑部。由于去年11月份发动机出了问题的迈腾仍在4S店维修，李驰不得不一大早挤地铁来报社反映问题。不过这并不是李驰第一次因为维修的漫长等待，之前两次的变速箱故障，让他一共等待了将近三个月。

手里拿着打印出的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，已经接近知天命年龄的李驰显得有点憔悴，“我现在特别希望汽车三包法尽快实施，让有我这样经历的车主不再委屈、无奈地通过媒体维权，而是享受法律的保护。”他说。

李驰的迈腾购买于2009年5月份，是指导价23.68万元的1.8T豪华版，变速箱采用的是6速DSG双离合变速箱。记者和李驰一起根据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》(以下简称汽车三包法第二次草案)算了一笔账。

算账后发现，如果汽车三包法就按照第二次公布的草案实施，那么李驰根本不会有现在的委屈和无奈。更多像李驰一样遭遇汽车质量问题的消费者，会得到更及时、更明确的解决方案。厂家和经销商也不会陷入和很多车主之间令人头痛但又不得不经常面对，诸如赔偿额度、是否换总成等问题的长久博弈。

“汽车三包法”会保护车主、厂家和经销商，就像《婚姻法》保护丈夫、妻子和孩子一样。在明确的法律条文面前，也许一切会更加轻松。

下面，就让我们一起看看李驰三次因为质量问题而经历的修车遭遇，看看如果有了“汽车三包法”之后，一个普通车主的境况会有怎样的变化。

时间：2010年4月份，购买新车不到一年。

故障：有时挂挡车不行驶，挂挡时非常生涩，需要用比较大的力气才能挂上。在交通相对拥堵的北京，不能及时挂挡特别容易发生追尾、剐蹭等事故。

诊断故障：DSG变速箱中的一个叫作滑阀箱的零件坏了，需要更换。

维修时间：40天左右。

如果三包法已经实施，李驰可得的权益

权益一：保修期内不用担心可以得到免费维修

根据汽车三包法第二次草案，“家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。”这说明李驰的车肯定在保修和三包期之内，可以得到免费维修。

权益二：维修时间超五天可得交通费用补偿

汽车三包法第二次草案中明确，“在家用汽车产品包修期内，每次修理时间(包括等待修理备用件时间)超过五日的，应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。”

权益三：可换同样的新车但免费换车已不行

汽车三包法第二次草案中规定，“在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过五次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换同品牌同型号家用汽车产品。”

不过需要说明的是，汽车三包法第二次草案对于免费更换发动机、变速箱甚至整车有着相对严格的规定，“家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。在同样的时间期限内，家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者选择更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。”

对于李驰这样新车开了将近一年出故障的，如果换新车“需要支付因使用该车所产生的合理使用补偿”。按照汽车三包法第二次草案中的规定，“合理使用补偿费用的计算公式为：[(车价款(元)×行驶里程(km))/1000]×n。使用补偿系数n由生产者在0.5%至0.8%之间确定。”

如果当时李驰的车行驶了两万公里，按照补偿系数0.5%计算，汽车指导价23.68万元，那么李驰应付的折旧费用是23680元。

时间：2010年5月份，购买新车不到一年。

故障：仍然是挂挡有时车不行驶，挂挡时非常生涩，需要用比较大的力气才能挂上挡。

诊断故障：还是因为DSG变速箱中的滑阀箱的零件坏了，需要更换。

维修时间：还是等待了40天左右。

如果三包法已经实施，李驰可得的权益与第一次维修可得的权益相同，仍然是免费修车、得到交通补偿和更换同样的新车。

时间：2011年11月份，购买新车两年多时间。

故障：发动机严重异响。

诊断故障：发动机曲轴瓦烧毁。故障的原因可能是李驰的车没有机油油位传感器，无法对亏机油及时报警，导致亏机油后烧毁曲轴瓦。另外，也可能是因为发动机积碳过多所致。

维修时间：从去年11月份到现在，李驰的车一直放在4S店维修，主要原因是李驰对自己的车连续出现质量问题不能接受。特别是由于李驰的车刚出了保修期，如果维修自己需要承担1万多元的费用。尽管4S店最终妥协免去工时费，李驰仍然需要承担将近5000元的零配件费用。

李驰表示，希望更换发动机总成或者免去所有维修费用。“刚出保修期就出这样的质量问题，特别是之前变速箱维修耽误用车三个月左右，我心里不能接受。”他说。

如果三包法已经实施，李驰可得的权益

权益一：可以得到免费维修不用再为维修费操心

根据汽车三包法第二次草案，“家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准。”这等于延长了很多厂家两年或者六万公里的保修期。李驰一直为了高昂的维修费难受，如果三包法已经实施，那么他现在早就不花钱把车修好，开车上下班了。

权益二：如果维修时间超五天

仍可得交通补偿

第三方专家库已经基本建立

鉴定中避嫌、独立、难说情

汽车三包法实施后，第三方专家的鉴定成为业内关注的热点。对此，根据汽车三包法第二次草案中第三十五条的规定，“国家质检总局可以组织建立家用汽车产品三包责任争议处理专家库；经争议双方同意，各级质量技术监督部门和有关机构可以选择专家参与调解工作。”

祥龙博瑞集团总工程师魏俊强参与了第二次草案的讨论，他表示，建立第三方专家库比建立第三方机构还要好，因为一旦机构建立，必然还需要抽调专家来参与鉴定工作。另外，机构成立后也会成为公关的重点对象，反而可能失去第三方的独立精神。

魏俊强表示，第三方专家库将来自于大学、厂家、经销商三个主要层面，如果需要鉴定时，国家质检总局将会邀请专家参与鉴定，鉴定前专家们不会知道鉴定内容，鉴定过程中也会实施信息隔离，确保鉴定结果的公正性。另外，对于不同的鉴定内容，也会进行避嫌制度，比如涉及的某个企业的鉴定，自然不会邀请这个企业的专家参与。

汽车产销第一需要三包法

汽车企业需提升产品品质

北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任、知名律师邱宝昌表示，汽车三包2004年就公布了第一稿，现在已经正式进入第二次征求意见稿，从2004年至今，中国汽车市场飞速发展，已经成为汽车产销第一大国，也需要相关规范来适应市场规模的巨大变化。

邱宝昌表示，汽车三包法实施后，将有利于汽车企业进一步提升产品品质，通过产品品质的提升来提高市场占有率，而不是盲目追求产销量。

该召回时必须及时召回别出了事让消费者着急

某个汽车品牌的经销商老总告诉记者，他们品牌对于产品质量问题往往不愿意召回，担心召回影响品牌形象，从而通过让经销商通知车辆回店升级的方式，进行质量缺陷的补救。

比如一款车型的一个批量中变速箱密封出现问题，厂家要求经销商在一个月内让车主回厂进行升级，避免出现变速箱油漏油而产生严重的质量问题。还有一次另一款车型的一个批量中，前机器盖的锁有问题，会引起高速行驶中前机器盖突然掀翻砸碎前风挡玻璃，从而导致严重的质量安全问题。

不过这两次厂家告知经销商不得让车主知道是因为何种故障，避免车主产生集体的恶性投诉或者索赔，这却难坏了经销商。一方面厂家要求的时间紧，必须尽快完成；另一方面，很多车主认为没有什么问题，升级可以缓缓再做。

记者了解到，出现这种掩耳盗铃、怕召回的厂家不在少数。其实人非圣贤孰能无过。业内人士表示，召回制度实际已经相对成熟，通过及时召回避免质量问题升级导致的消费者群体性不满，一方面可以让厂家的公信力不降反升；另一方面也可以切实保护消费者的权益，让消费者用车更加安全、放心。

维修配件需要及时等待超时可以换车

在此次案例中，李驰的两次变速箱维修经历实际上可以很简单。记者经过咨询，如果配件有现货，维修的时间只需要两三个小时，而因为配件缺货，满足完整变速箱的生产都紧张，更何况满足维修的消费者了。因此李驰的车维修需要的配件只能从德国运过来，这导致了每次维修需要等待40天左右的尴尬。

记者了解到，一些厂家特别是销售势头好的厂家往往存在配件供应紧张的问题，由于更多配件被厂家用来提高产量，而忽视了维修终端的配件供应，导致消费者修车时等待配件的时间过长。

如果三包法实施，维修超过35天，消费者就可以依法换新车了，这对厂家的配件供应提出了更高要求。

三包法仍需进一步细化 退车后“车牌”就是问题

有消息称汽车三包法将在本月出台，也有消息称，由于还需要一些立法程序，最快应该到7月1日实施。

无论何时实施，汽车三包法都还需要一个实施后的细化过程。比如涉及的购置税如何退、厂家和经销商之间如何应对协调、汽车产品三包文件的准备等工作。虽然说经销商作为厂家营销体系的一部分，但是经销商毕竟也是一个两头受气的角色，产品毕竟是厂家制造的，汽车厂家需要拿出勇气承担责任，保护经销商利益，才能更持久地发展。

另外，汽车三包法实施后，是否会实施老车老办法，新车新办法呢？对此，业内专家魏俊强表示，三包法实施后，应该会对新车、老车一视同仁，但对于已经妥善解决的纠纷，不会再支持用三包法重新解决一遍。

对于北京车市来说，更有一个特殊的问题需要应对，那就是如果消费者退车，汽车牌照的归属问题。如果汽车牌照归消费者所有，那么一旦退车后，经销商得到的将是一辆没有牌照的二手车，经销商也面临处理困难的境地。