李书福支招治堵 汽车消费税应转交地方政府

李书福支招治堵 汽车消费税应转交地方政府(1)

　　[导读]吉利集团董事长李书福将在本周再度进京，这次他的身份是全国政协委员，向外界传递信息的关键词也由“沃尔沃”变为了“治堵”。李书福将向本次两会提交的提案之一为：《如何解决汽车消费增长和社会协调发展》。

　　他的建议是，汽车消费税应在汽车上牌时由当地政府征收留用，这样地方政府将有专款用于道路修建和停车场建设，从而有利于解决停车难和交通拥堵问题。

　　去年年底，随着北京摇号购车政策的出台，因车辆快速增长引发的城市交通拥堵问题，瞬间成为地方政府、汽车业和民众关注的焦点话题。

　　李书福认为，北京的汽车限购令，不会改变中国汽车保有量继续增长的状态，城市交通拥堵问题应更多通过财政税收杠杆来调整。

　　“把地方政府的财政税收从依靠卖地引向依靠养车，将会调动各地政府治堵积极性，也有助于房地产调控政策落地。”李书福有些得意地认为，他的这一治堵招数是一箭双雕。

　　“在哪里上牌就在哪里交税”

　　李书福认为，北京出台摇号购车政策的根源就在于“汽车消费税由车企直接上缴中央财政”这一规定。

　　汽车消费税是1994年税制改革中新设置的税种，是在汽车产品征收增值税基础上，再征收一道消费税，以调节产品结构，引导消费方向。目前，我国汽车消费税按照不同车种排气量的大小设置了3档税率，作为国税的一种，由汽车制造公司上缴中央财政。

　　“汽车消费税不归地方政府，地方在快速增加的汽车销量中没有获得更多收益，相反却在承担汽车保有量快速膨胀后的交通拥堵成本，需要为解决停车难、用车难等问题而耗费巨资。”李书福说，“一个对政府而言获益越来越少的事情，政府当然会做出限制其发展的冲动。”

　　为此，李书福在这次两会提案中提出，为调动地方政府解决道路拥堵和停车难的积极性，建议汽车消费税在汽车上牌时由当地政府部门征收留用，让地方政府专款专用于道路建设和停车场建设等。

　　此外，李书福认为，成品油消费税也应由地方政府征收留用。“这样哪里的车用得多，哪里的汽车消费税就收得多;哪里的油加得多，哪里的地方财政就收得多。这样两者结合进行改革，地方就会有积极性来造路、建停车场，舒缓交通拥堵。”

　　在李书福看来，他的这一治堵“妙”招，在目前中央力促各地出台房地产限购政策的背景下，更具有现实意义和可行性。

　　“随着各地楼市限购令陆续出台，地方政府靠卖地已经不能实现财政收入的大幅增收，如果将汽车消费税转交地方，使其从依靠卖地转向依靠养车来获得财政收入，也将有助于房地产调控政策落地。”李书福对记者说。