国Ⅴ标准提上日程 缓解油品低碳化压力

国Ⅴ标准提上日程 缓解油品低碳化压力(3)

　　油品质量升级在实现减排的同时，伴随着炼化企业的高投入。如果没有相关的政策支持，企业的负担可想而知。宋爱萍认为：“当年国Ⅱ标准刚刚颁布实施的时候，对烯烃含量要求很严格。这对当时的企业来说是非常困难的。”

　　宋爱萍建议参考欧洲的一些做法。欧洲一些国家政府鼓励炼化企业通过一定的手段，提前达到标准，即在标准强制执行之前，如果炼化企业提早炼出符合标准的油品，可以享受一定的税收优惠政策。

　　目前我国在实施国家排放标准时，只对汽车企业有过鼓励政策。2000年，在国Ⅱ标准实施时，财政部和国家税务总局联合下发了《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》，要求对提前达到国家第二阶段排放标准的新生产小汽车减征30%消费税，这项政策收到了明显的成效。截止到2003年12月底，共有 43家国内汽车生产企业的1034个车型通过生产一致性审查。而在油品标准升级方面，目前尚缺乏相关的鼓励政策，所以炼化企业往往考虑到质量过剩会影响自身效益等因素，只会在标准强制实施前安排自己的进度表。

　　宋爱萍建议，未来中国可以借鉴欧洲的经验，从资金和税收方面给予炼化企业支持。例如提供低息贷款，实施税收减免等措施。这样企业才能有足够的动力提前生产高标准的汽柴油。