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全球收费公路7成在中国 通行费同比较高

大家车网 2007-08-09 15:33 来源:爱卡汽车 作者:翟元

  据近日公开的资料显示,全世界收费公路14万公里,其中有10万公里在中国,占了全世界70%。交通部规定40公里设一收费站,而有些地方政府规定,高等级公路每20公里甚至更短路程就可设1个收费站。

  现象  处处都要“买路钱”

  根据公开的资料显示,全世界收费公路不过14万公里,有10万公里在中国。从1984年开始,“贷款修路、收费还贷”逐渐成为中国公路建设的一个新模式。二十多年来,高速公路从无到有,非高速公路也如雨后春笋般出现。与公路里程的快速增长相伴而生的,是收费站的多如牛毛。

  经常跑长途运输的货车司机林彦庆告诉记者,自己在南方很多县乡之间,经常遇见不足百公里的路段横亘着三四个收费站的情况。收费站比服务站多,过路费比燃油费贵,是国内很多长途车主的普遍感受。

  “狂热”收费绵绵无期

  收费站比服务站多,过路费比燃油费贵,是很多长途车主的普遍感受。而更让人郁闷的是,不少收费站收费时限绵绵无期,收费站旁的“公示牌”形如摆设,任意延长期限的例子比比皆是。

  6月27日,中国国家审计署审计长李金华向全国人大所作的2006年度审计工作报告显示,中国收费公路违规收费、超期收费已经成为一个突出问题。其中贵阳市的一条公路,建设投资3196万元中,银行贷款约1500万元,但该公路被勒令停收前,收取的通行费已高达6371万元,是贷款的4倍多。数据还显示,广东省74个公路收费站中,预计还贷期超过30年的收费站有33个,占45%,有6个还款年限超过100年,其中河源江面收费站竟达756年。

  数据  通行费占GDP比例中国第一

  今年2月12日,世界银行专门发布了一份有关中国高速公路的研究报告,该报告披露,德国目前货车平均每公里过路费是0.15美元,中国是0.12至0.21美元,而在车辆通行费所占人均GDP的比例中,中国以超过2%居首位,超过美日德等发达国家。在当天与中国交通部举行的研讨会上,世行专家明确表示:中国高速公路通行费较高,而且中国的通行费可承受性是全世界最低的几个国家之一。

  新闻链接

  美国几乎免费 据美国公路管理局数字,2003年美国高速公路总里程为9万多公里,而其中收费里程仅为7800多公里,约占总里程的8.8%。高速公路资金来源基本上是联邦政府的税收,仅通过对一些年久失修的高速公路收费以用于维护和保养。美国政府认为,如果公路收费,势必会给行车带来诸多不便,这违背了高速公路的意义。

  日本可以打折 日本的高速公路遵循按行驶里程收费的原则,全国统一标准。其中,各种打折方法堪称特色。比如,在高速公路上行驶里程超出100公里的部分可优惠25%,超过200公里则超过部分可优惠30%等。一旦通行费总收入足以偿还总费用,高速公路就免费通行。

  收费公路已成经济发展拦路虎

  在过去的5年中,中国投在交通基础设施建设上的资金,多于建国头50年投资的总和。各地方政府在财力不足的情况下,通过银行贷款和引进商业资本,带来了公路建设突飞猛进的奇迹。然而,收费公路的管理混乱问题,也越来越成为公路上公开的毒瘤和腐败。技术含量很低的高速公路收费员的月薪达到了8000元,而很多公路贷款却还款不到位。在中国收费公路世界第一的背景下,又创造了几个第一:中国交通厅长出问题的概率世界第一,中国警察罚款的水平也是世界第一。

  利用收费公路大肆敛财的做法,亵渎了法律,也给我国经济发展带来了严重障碍。它不仅大大提高了区域经济之间的物流成本,严重影响了公路的利用率和运输效率,制约了旅游、运输等与交通行业密切相关的行业的发展。同时,还衍生出来了一系列腐败问题,直接导致了收费公路大量成为地方政府和一些利益集团谋利的工具。一些公路违规收费,公路转让经营权不规范,造成国有资产重大损失,也借此突破政府还完贷款收费即中止的底线,使收费公路延续不断地成为向社会吸取的 “提款机”;一些公路将大量收费挪作他用,以此作为提高收费标准并拖延收费期限的筹码。

  公路收费在任何国家任何时代都不允许其挟垄断地位、损害民生、民权以谋取少数利益集体的暴利!其中最大的原则是还公路公益和公用的本质,以确保公路的公益性特征不扭曲,惠及民众,惠及我国经济发展。

责任编辑: 吴舟子

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