燃油税政策出台 关键解决好与养路费矛盾

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　　3月9日，财政部部长金人庆在新闻发布会上称：“希望尽快落实燃油税政策，但最关键的还是要看条件是否成熟。”一些两会代表、委员表示，今年年底，应该是燃油税出台的好时机，时间拖得越长，资源紧缺的矛盾越突出，社会负担也就越沉重。

　　全国政协委员、著名经济学家吴敬琏则大声疾呼：“燃油税必须尽快出台，否则就成了政府在鼓励大排量汽车使用。现在油价不是问题，中国的油价在发展中国家都属于比较低的。”

　　此时我们不禁要问，到底是不是因为油价高阻止了燃油税的出台？

　　两会期间，中石油和中石化开始对汽油进行降价促销。广东地区每升油平均降价6分钱，这是4年来石油巨头首次在广东将成品油降价促销。但国家发改委专家却表示，从长期看，中国的油价水平偏低，仍然有较大的上涨空间。

　　实际上，从政策部门角度不太可能对石油中准价做出大幅下调，也就是说“燃油税出台与否要等油价大降时机”的说法根本不成立。

　　既然如此，那么燃油税政策究竟在等什么？

　　其实，真正要等的是交通部和各地的路政部门的态度。交通部认为既然养路费取消，那么为了保持道路建设顺畅，至少路桥费不应该在短期内全部取消。而国家税务总局官员之所以在燃油税率问题上三缄其口，也是因为燃油税出台成功与否关键取决于道路收费能不能取消。金人庆说：“坦率地讲，征收燃油税可以促进节约社会能源、加强环保。但有可能会加大群众的负担。”因为如果路桥费与燃油税同时存在，社会负担一定会大大加重。

　　燃油税出台对引导市场消费、调整产业结构、创建节约型社会起到关键作用；路桥费又是20万路政职工的命根。如何才能解决好这个矛盾，才是燃油税出台的关键所在。