国内汽车燃油税方案框架可能重新调整

　　昨日，清华公共管理学院院长、国务院研究发展中心原副主任陈清泰在一个论坛上表示，汽车燃油税的实施还有几步路要走，目前方案仍需重新调整。而据参与燃油税制订的相关人士透露，汽车燃油税预计将于2009年左右正式实施。

　　汽车燃油税难产？

　　昨日，在中欧国际工商学院第四界中国汽车产业高峰论坛上，陈清泰在演讲中表示，目前燃油税只是费改税，仅仅是把养路费压缩到了燃油税中，并没有真正增加消费者消耗成品油的负担，因此没起到引导理性消费，节约能源的作用。此外，现在中国的油价也没有和国际上的油价接轨，目前中国成品油的价格低于原油价格，因此造成很多炼油公司的亏损。陈清泰表示，中国征收燃油税方案还需要调整，预计刚开始征收时税费会比较低，然后逐步调高。

　　而据参与燃油税制订的相关人士透露，此前定下的燃油税框架很可能要全部重新调整，预计要到2009年左右才能正式推出。

　　燃油税曾被寄予厚望

　　去年，国务院发展研究中心发布报告说，我国已经制定征收汽车燃油税的方案，并将择机在全国公布推行。这一消息曾引发了产业链中各个环节的集中关注。

　　当时业内普遍认为，燃油税的开征将使小排量车、柴油轿车得到私人购车者的青睐，而且将会出现更多的货车、中巴等车型使用柴油发动机。开征燃油税还将促使汽车生产商采用更先进的发动机技术，提高发动机效率，降低油耗。

　　有经济学家认为，在国民经济体系中，税收是撬动收入与分配格局最有效的制度工具。这比关于节约的号召或紧急通知更加规范和有效。