广州公车私用情况 需加强公众监督力度

　　昨日(4月22日)，有关部门向社会通报了3月份广州公车使用情况，称已安装北斗卫星定位系统的8491辆公车绝大部分运行正常，结合群众和网络等投诉举报，经对19条涉嫌违规使用公车的线索进行核查，已确认6辆次为违规使用，涉事6人已分别受到通报批评、检讨、警告、行政记过等违纪处理，并均按市场价格补交了相关用车费用。

　　广州的公车使用情况终于开始每月例行向社会公开通报，这无疑是值得肯定的。但从通报情况来看，仍有诸多让人不解之处。

　　其一，有关部门一直表态要严查公车私用，但对于公车私用者的违纪处理，最严重的也不过是“行政记过”，这样轻微的处理力度与公车私用的违规性质是否“般配”?

　　其二，对违规使用公车的通报，为何只公示其单位，而不点出具体涉事人的名字和相应处理结果?相信，如果既公示单位，又公示具体责任人，会产生更大的威慑力。

　　其三，　公车私用者只按市场价格补交相关用车费用，试问这“市场价”具体是多少?是不是如之前舆论所质疑的“比打车都便宜”?补交的费用具体用于何处?

　　另外，有关部门宣布近期将重点监控公车6种用车情况：节假日车辆未入库、超范围行驶、在高尔夫球场旁及附近酒店停放超过3小时、在高档娱乐场所前长时间停放、工作日深夜行驶、在学校附近停留超过十分钟等。

　　这些举措看上去是很细化、很有针对性，也引发舆论一片叫好。但在实际执行中必然会面临如何落实的细节问题。比如说，要查公车在学校附近停留的情况，那人家把公车停得离学校远一点，或者不超过十分钟就离开，是不是就查不到了?

　　更关键的问题是在于，通过GPS系统来监督公车私用，但谁来监督GPS。这一问题反复被舆论提及，正是因为它才是公车治理的核心问题所在。如果公车私用者的职位比GPS监控人员的职位还要高，监控者是否有足够的勇气和胆量去监督?换言之，如何保障GPS监督的透明与公正，不能不说仍旧是一个未得到解答的问题。

　　有关部门一直表示“欢迎群众监督公车的使用管理”，既然如此，就应该为公众监督公车私用创造更多的条件和便利。譬如在目前的条件下下，将已安装GPS的8491辆公车的车牌号公之于众，这样既能方便市民监督，也能最大程度避免公民监督公车时的“误伤”。更进一步，是否应该考虑在GPS监管之外，为公车贴上特有的标志，使公车暴露于人民群众的汪洋大海之中。

　　而且此次公布的6辆查实的违规公车中，有3辆线索来自群众或网络举报，这足以说明公众的火眼金睛丝毫不逊于北斗监控，更何况这还是公众在未获知公车车牌号、未掌握公车运行轨迹的情形下所取得的“战果”，可以想象，一旦公布8491辆公车车牌号或者给公车贴上特有的标志，将能在多大程度上加强公众对公车私用的监督力度!监督公车私用，有关部门的步子可以迈得更大一点。

　　公车贴标志对监督公车私用的效力通过以下案例可见一般：据报道，新疆沙雅县日前首开先河：给全县所有公车贴上“公务用车”标志，据一些单位反映，公务用车接受群众监督后，不存在私用现象了，车辆油料费、修理费、人工费等费用，比以前减少了至少20%。由此可见，给公车贴标志同样能达到GPS监督的效果，而且简单易行，花费更少。