解决大城市拥堵的日本经验 市场机制很重要

近年来，中国百姓买得起车了，可在有限的社会资源、公共交通管理水平和城市建设水平面前，拥有汽车的便利快捷以及幸福感都大打折扣，交通事故、交通堵塞、城市噪音、大气污染、停车场用地不足等这些交通公害开始困扰我们。这时候，政府该做点什么了。

比起中国，很多发达国家都经历过因经济成长带来的交通公害问题。它们是如何应对的？它们的经验能给我们什么启示？

以邻国日本来说，1960年，日本开始进入经济高速成长时期，国民收入大大提高。由于当时的私家车 价廉物美、公共交通设施还不够完善等原因，日本的私家车得以爆炸式地普及，日本迎来机动车辆高增长时代。1963年，日本的私家车保有量只有不过百万台，可到了70年代初期，利用机动车出行的人数首次超过铁路。到2011年3月，日本私家车保有量的总数达到了5700万辆。

私家车的普及不仅给日本国民带来了方便和快捷，还让他们提升了幸福感。可是随之而来的城市交通公害也让日本困惑不已。

日本政府那时做了很多努力，但没有把力量用在“汽车限购”政策上，而是积极参考借鉴他国经验，利用市场机制，结合人的理性选择，从根本上思考对策。

首都东京是日本人口密度最大的城市，其土地面积是日本国土总面积的0.6%，却住着10%的日本人口。很多工薪族白天来到东京中心工作，下班后再回到东京周边自己的家里。这样一来，就形成了一个以东京为中心，向四面八方辐射状延展的大都市圈。如果每个人都利用私家车 通勤，那交通压力可想而知。

为了改善这些问题，日本政府首先把铁道公司的能量发挥了出来。政府积极扶持包括私营铁道、公营地铁、JR（日本铁路公司）在内的所有铁路网络，并且还发展了公交车网络建设，真正做到了让东京成为四通八达的大都市。另外每年都会花很大力气用在道路整修和交通安全宣传上，这也让