东莞政协委员建议成立平安联盟盯紧校车

113份政协委员预交提案中有4份关注校车安全，委员建议：

去年11月16日，甘肃一幼儿园的校车严重超载并发生交通事故，致20多人死亡，遇难者多为幼儿，校车安全问题成为这段时间舆论关注的焦点。

去年12月8日，莞市教育局召开全市校车安全管理工作会议，下发了《普教系统关于进一步加强校车管理工作的通知》，严格规定校车一旦出问题，将对校长甚至民办学校的投资人进行严厉的处罚。此通知出台不久，万江长江小学校长就因校车超载被解聘。

今年的东莞“两会”今天将拉开帷幕，记者昨天从东莞市政协获悉，截至昨天下午，他们收到的政协委员预交提案共有113份，其中4份内容与校车安全有关。

政协委员朱旭基建议成立“东莞市校车平安联盟(或协会)”，代理政府对全市校车进行日常巡查与监督管理。

现状

校长吐苦水：校车不足难免超载

去年12月30日，在全市安全生产工作总结表彰大会上，市委书记徐建华强调：凡发生比较严重、影响较坏的校车事故，校长要就地撤职，影响恶劣的甚至要终止办学资格，依法追究相关法律责任。

交警部门的统计数据显示，目前东莞的中小学及幼儿园有校车约4680辆，其中属于学校的只有1600辆，其他的归属权较混乱，分别属于社区、房地产公司和村委等。去年迄今，全市发生校车交通事故80多宗，造成5人死亡、上百人受伤。出事的校车除了超载外，车速过快、违规驾驶也是频频出事的原因。

因校车超载被解聘的万江长江小学前校长仵书银在接受媒体采访时坦言，几乎所有民办学校都存在校车超载。“增加一辆校车就要几十万元，校车不够用，超载就在所难免。”

■市民声音

东城吴小姐：学校要确保所招校车司机的素质，司机必须有责任心，而且要很有耐心。有关部门在校车的行车上应该提供保障，即使没法划校车专用道，也要保证校车优先行驶。

东城李先生：其实那么多校车超载进而出事故，责任有时也不完全在校方。要解决民办幼儿园校车的安全问题，除了学校自律外，还需要社区或者有关部门帮忙。

虎门刘先生：校车出事除了校车本身有问题外，相关的交通法规不完善及驾驶员不良驾驶习惯都是问题。

委员建议

朱旭基：成立平安联盟代政府管校车

朱旭基建议成立“东莞市校车平安联盟（或协会）”，代理政府对全市校车进行日常巡查与监督管理。他认为，联盟或协会的成立可解决教育部门、交通部门、交警部门协同作业中可能出现的权责不能有效匹配的尴尬。

另外，平安联盟或协会可以结合各镇街不同情况，下设镇街校车平安服务大队，并根据本地需求组建校车队，既可归属所在镇街，也可跨镇街支援。这样做一方面有安全保障，另一方面还可以提高车队的经营收入，有利于“以车养车”，缓解后续维修保养的资金需求压力。

黄普兆：减免校车路桥统缴费

黄普兆提出，校车的路桥统缴费应当减免。

他说，无论公办学校还是民办学校，它们都是教育的重要组成部分，都应当得到政府的大力支持和政策帮扶，以减轻学校的办学成本压力。

黄普兆认为，如果可能，最好取消校车的路桥统缴费；如果根据相关法律法规暂时不能取消，则建议市、镇及教育主管单位三方平摊这笔费用。

岑亦鹏：成立公司管住出租校车车主

岑亦鹏认为，民办学校的营运资金受到限制，因此租借校车不可避免，他建议对租借校车加强管理力度。

岑亦鹏建议，各镇街可以成立校车出租公司，将私营出租校车的车主纳入管理，这样有利于对校车的性能进行监控和对校车司机进行安全教育，实现对车和司机的资质管理。

岑亦鹏说，出租校车公司成立以后，各学校必须填报校车使用情况，将包括自有车队或租借合同等相关详细资料上报，而相关的执法部门则要加强监管力度。

王锦琴：统一校车收费避免恶性竞争

王锦琴说，目前东莞市民办学校的在校生占到全市中小学生的57.3%，民办幼儿园的在园人数更是占到全市的75.2%，而且在东莞，“民办学校是不会消失的”。

王锦琴说，很多家长会根据校车收费的高低来选择学校，这也导致了部分学校之间在校车收费上的恶性竞争，不少学校利用降低校车收费的手段来吸引生源，进而导致校车跨镇街接送学生的现象普遍存在，这也是导致校车出现安全问题的重要原因之一。

王锦琴建议对民办校车的收费实行统一标准，以此防止学校在乘车收费上的恶性竞争，减少民办校跨镇招生的现象，同时减少校车交通事故的发生。