青岛备案校车仅有1216辆 九成达不到国标

11月16日，甘肃省庆阳市正宁县的校车事故引起了岛城市民极大关注。17日，市教育局下发《关于立即开展中小学幼儿园学生上放学交通安全检查的紧急通知》，将对全市中小学和幼儿园共计1216辆备案校车安全情况进行排查，同时联合公安、交通、安检等部门进行全面督察，将12月列为校车集中整治月，全面排查整治全市校车。并配合交警等部门，加大对校车的路检路查，坚决杜绝校车超员、无证经营。

1216辆，专用校车仅两成

根据市教育局的调查数据，全市备案的校车共有1216辆，“这些备案的校车，主要集中在郊区农村。这些地方牵扯到农村撤点并校，学生上学路途远。”青岛市教育局安全处处长孙建国表示，近几年，崂山区、城阳区、开发区以及五市相继开通了部分校车。。但各区(市)配置运营校车极不平衡，崂山区、开发区、城阳区、胶州市、胶南市校车数量较多，服务效率较高；即墨市处于起步试点阶段，服务效率较低；平度市、莱西市未实施。

“很多人对校车的概念存在一个误区，其实并非接送孩子的车就是校车，学生专用校车是只接送学生，不参与社会运营，有统一的外观标志。但现在很多学校幼儿园接送孩子的车都是租赁的客车或者面包车等，不算是真正意义上的校车。”孙建国说。

据介绍，青岛市校车自2005年在胶南市首先开始运营，社会需求越来越大，校车发展非常迅速。目前，本市在教育局备案的接送学生(5人以上)车辆已达1216辆，但这其中专用校车(只接送学生，不参与社会运营，有统一的外观标识)只有 255辆，占20% ；非专用校车(接送学生后，参与其他社会运营，如公交、旅游车辆)961辆，占80%。

供不应求，超员现象明显

全市1216辆备案的校车，虽然看似数量也不少，但却远远满足不了所有学生的上学需求，部分学生不得不乘坐“黑校车”。

“青岛市的确有很多"黑校车"，主要分布在农村，几个人合伙租一辆车，到了上下学的时候接送一下孩子，不会来教育局备案，我们也就无法去监管。虽然看上去方便了孩子，但隐患着实不少。”接受记者采访时，孙建国说，“由家长联合组织，社会、个人企业参与运营的551辆车基本都有营运资质，但车辆配置不符合校车标准，运营管理不规范，未纳入校车统一管理体系。除此之外，还存在无运营资质车辆、报废车辆、微型面包、农用车辆、三轮车辆等"黑校车"接送学生的状况。”

根据市教育局的调查数据显示，目前青岛市运营的校车中，如果按照2009年国家发布的《小学生校车安全技术条件和校车标识强制性国标》要求，有90%的车辆都达不到要求的标准。

采访中记者了解到，由于需求大于供给，导致校车超员的现象也比较明显。四方区教体局安全办周老师告诉记者，在去年该区对校车的全面检查中，就发现了一个民办幼儿园的校车存在问题，勒令其停止了运营。

市教育局昨下发通知，要求立即排查校车隐患

下月集中整治校车安全

甘肃正宁县惨剧发生后，青岛市教育局于17日下发了《关于立即开展中小学幼儿园学生上放学交通安全检查的紧急通知》，要求各区市立即排查安全隐患，并将12月列为校车集中整治月，全面排查整治全市校车。

根据通知要求，各区市要立即开展对中小学生和幼儿上放学乘车安全情况排查，对存在安全隐患的要立即停用或维修，对家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻和举报。农村贫困地区、交通运力比较困难的地区，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上放学。

学校在租用社会车辆时，必须经教育主管部门或政府有关部门核准备案，签订安全责任书，严禁使用安全状况达不到要求的车辆。同时，各区市要设立举报电话，接受市民监督。

另外，各区教体局也积极行动起来，其中，市南区刚刚检查了各学校幼儿园校车情况。

文/记者 高亮 郝园园