广西柳州按小时收取“进城费”遭受质疑

广西柳州按小时收取“进城费”遭受质疑(2)

“无论本市车、外地车，使用了我们通过贷款建的城市路桥资源，都要交一定的费用，好比乘坐公共汽车应当买票一样。”郑经理认为，“区别只在于本市车采用年票制、外地车采用次票制。”

广西壮族自治区物价局收费管理处的工作人员也告诉记者：“收取的车辆通行费，主要用于偿还城市道路、桥梁建设贷款本息和支付维护管理费用及通行费收取成本，不属于乱收费。”

该管理处工作人员柳红曾还对媒体表示，收年票、次票这种方式是由自治区人民政府批准的，但具体多少小时收一次，由各个市政府自己决定。

至于所收“进城费”的去向，柳州市物价局收费管理科的工作人员表示，“（收费赚钱）绝对不存在，发票都是柳州市财政的账号，用来还贷款了。”

凭什么按小时收费

对于备受诟病的按小时收取外地机动车“进城费”的质疑，城投公司此前在市长信箱里解释说：“外籍车辆只交一、二次进出城的次费，即可长期在市内使用，造成越来越多的本籍车辆转籍外地，借以‘逃交’路桥通行费。形成外籍车辆长期在我市市内通行，却极少承担道路资源使用费用，对缴纳了费用的本籍车辆而言是极不公平的。”

“对不缴纳年费的外籍车辆，按驻留城市时间计算和征收通行费，一方面是体现对本籍车辆的公平，另一方面更重要的就是有偿使用获准收费的城市路桥，达到了通行费年费收入明显增长的效果。据统计，我市对不缴纳年费的外籍车辆实行计时收费后，车辆转籍现象下降了70%。”

柳州市物价局收费管理科的工作人员告诉记者，按小时收费的做法，就是根据贷款测算出来的，还召开过两三次听证会，“不属于乱收费”。城投公司的工作人员也告诉记者，按小时收费的做法确实是根据贷款，再考虑机动车保有量计算出来的，目前的这种收费办法，能够保证在2028年前还清建设“四桥一路”的本金和利息。

按小时收费的文件2005年就发布了，为何直到2010年6月才开始执行按小时收费的规定呢？记者拨打柳石收费站公告牌上的收费科电话，一位余女士这样解释：“只是因为收费站的设备一直没达到技术要求，2010年6月才正式落实而已。之前相当于让外地车占了便宜，钻了‘空子’。”

司机们可不这么想

一位外地司机告诉记者，在他看来，超过72小时后平均每天收5元是不多，“但除非我的车在柳州市内开到报废，不然不买年票的话，累积到一年就成了1800多元。”

“按政策规定，计时收费是上不封顶的。”对此，该市收费科工作人员余女士告诉记者，但是他们有一个文件规定，如果驻留时间过长、超出了办理一张年票的费用，那么只需要交个年票钱就可以过了，“相当于补办一张年票。”

然而，小轿车收费“封顶”680元，不能令外地司机满意，因为很多人压根不知道，进柳州会有这笔“额外开支”。

有意见的不只是外地司机，柳州市内的一位出租车司机告诉记者，他的同行们对680元一张的年票“敢怒不敢言”。“不花680块买年票，车子就不给过年检，这算哪门子规定？”他重重拍打了几下方向盘，“而且一个车牌交了年费，还不能换到另一辆车上用，我有两辆本市车，就非得再买一次年票。”

柳石收费站旁的本地司机小郑表示，哪怕是本市车牌，只要年票一到期，就自动“降格”成按小时收费。“谁的年票没有个‘空当期’？逮着‘空当’就收钱，一上来一两百的，有意见就拦着杆不让你走。任排在后面的车喇叭满天响，受不了的就乖乖交钱走人。”

根据柳州市2011年政府工作报告，2010年柳州城镇居民的人均可支配收入17715元，平均每月不足1500元。“一次这样的‘进城费’能花掉月工资的十分之一，还不知道钱花在了哪儿。”小郑感叹道。

“我市的城市路桥通行费，征收标准与方式是严格按照国家规定的程序，经过由市相关部门组织的听证会讨论、自治区政府批准的，完全合法合理。”城投公司称，“对未缴纳年费的外籍车辆按驻留城市时间计算和收取通行费的做法必须坚持。”

按照规定，柳州按小时征收的“进城费”一直要收到2028年12月31日。

“还有17年。”司机小郑咂咂舌头。