湘潭交警探索破解贿考等难题 6人直考过关

（潇湘晨报滚动新闻记者 傅天明 李志宏）“滥罚”、“贿考”。这几乎是众多驾驶员对交警部门的评价。如何走出这一困局，湘潭市交警支队在不断思考探索中，得出一条自己发展的模式，正试图破解这一难题。
　　
　　违法数量下降近万条
　　
　　一辆车牌为湘C0986的假牌从此经过，当事人殊不知这辆车的相关信息早已录入电子监控系统的“黑名单”库内，科技科工作人员马上通过对讲机与湘潭市建设路口的执勤民警取得联系，随后，3名执勤民警立刻出动，拦截了这辆车，车主见势不妙，踩下油门，仓皇而逃。
　　
　　这是不久前发生在湘潭市建设路口的一幕。
　　
　　电子监控系统随后一直严密监视着这辆车的行踪，不久，这辆车在湘潭泗神庙附近被民警拦住。经查实，这辆车系假牌的士，在事实面前司机无从抵赖。
　　
　　时下，湖南省湘潭市该交通电子警察系统，虽然整套系统目前刚刚开始试运行，但已经多次在交警部门近期的联合执法活动中彰显威力。
　　
　　通过电子警察与地面执勤民警联合执法的方式，严厉打击假、套牌车辆，一天内可查获假牌，套牌车十余辆。经过一个多月的整理、分析和录入，已成功为市交警支队监控中心建立假牌、套牌车的黑名单库提供数据依据，现在已有380辆车进入了湘潭市电子监控黑名单库。
　　
　　该系统凭借其在安防的多年沉淀，以及在交通行业的丰富经验，所研发的智能交通系统具有系统稳定性高，传输及时，图像清晰，漏拍率低，识别率高等特点。08年末，湖南省湘潭市全线引入名为“天地伟业平安城市系统”以及智能交通系统。

    湘潭市智能交通管理系统由道路监控违法抓拍系统、闯红灯抓拍系统和治安卡口系统组成。目前已建道路监控违法抓拍点95处、闯红灯抓拍路口31处、治安卡口4处，将全市道路管理纳入数字智能化管理平台，充分发挥的功效。
　　
　　2009年7月1日，湘潭电子警察正式“履职”满一个月，湘潭交警支队科技科监控平台统计显示，从6月1日零时至6月30日12时止，电子警察共抓拍交通违法32587条，比5月试运行时数量有所下降，城市交通状况明显改善，驾驶员安全意识有所提高。
　　
　　2009年5月份电子警察共抓拍交通违法记录41228条，其中的士违法记录高居榜首。从6月情况看，总体交通违法数量下降近万条，一个月内城市交通状况就有了明显改善。与上月相比，营运车辆交通违法记录显著下降，公交车不按站牌上下客、的士不按信号灯行驶的交通违法现象都比以往大幅减少。

    湘潭市交警支队安宣科负责人表示，营运车辆的驾驶员交通安全意识提高后，交通事故发生率也将随之减少，广大市民出行安全就能得到更大的保障。
　　
　　另外一个细节是，湘潭交警率先提出了长株潭电子警察的绿灯卡口概念，就是通过电子警察留下嫌疑车辆的行驶路线和运行轨迹，为的士上丢失物品、为事故逃逸、为刑事案件侦破提供线索。

    一名女士将皮包遗忘在的士上，内有数千元钱和重要票据、材料。来到湘潭市交警支队科技科后，她通过电子警察查看其下车时的路口实况，很快查找到这辆的士。然后通过出租车公司，通知司机将皮包送了过来。这样的事情每天都能在湘潭市交警支队的科技科看到。

    一些公安办案，来科技科下载电子警察拍摄的资料，这为刑事案件的侦破提供技术支持。
　　
　　“电子警察”用先进科技规范化了交通秩序，但还有一些人为因素，并不能较好解决，警示教育、违章制度的建立或许能够弥补这个空缺。
　　
　　“公务员罚单”效应
　　
　　湘潭一名公务员因“醉酒驾车”，被交警处以行政拘留5天和一定罚金。这是湘潭开展“严查党政机关公务员交通违法行为”行动以来，开出的首张罚单。几个月前，这名崔姓男子，开公车喝混酒，醉酒后驾车回家，不料酒劲上头，停车在路口转盘转弯处，睡着了。
　　
　　今年1月12日晚上，湘潭市岳塘交警大队接到110指挥中心转来的报警，建设路口转盘处，一辆无牌小轿车突然停在马路中央，引起轻微交通拥堵，交警迅速赶到现场。
　　
　　这辆无牌小轿横停在路口转盘转弯处，车内一名男驾驶员已在座位上睡着。交警打开车门后，闻到车内充满了浓烈的酒气，而驾驶员面色赤红，酣睡不醒。
　　
　　交警大队测试发现，这名驾驶员的血液酒精含量高达220mg，超标140mg，属于严重的醉酒驾驶。交警立即将他带到大队休息室，进行约束性醒酒。
　　
　　男子酒醒后称，他姓崔，是湘潭某机关公务员，当时驾驶的小车为单位公务用车。当晚，他和朋友聚餐，喝了大量混合酒，酒醉后准备驾车回家，可行驶到建设路口转盘处时，酒劲上头，便停车打起了瞌睡。
　　
　　交警随后发现，崔先生因饮酒过量，出现了酒精中毒的反应，其家属将他送往医院。在随后的3个月里，崔先生一直在医院治疗。在身体逐渐康复时，他主动来到岳塘交警大队接受处罚。

    这是湘潭交警支队在湘潭开展“严查党政机关公务员交通违法行为”行动时，开出的首张罚单，这名公务员的教训在市民中引起了很大反响。随后，湘潭交警支队也出台了相关规定，效果甚好。
　　
　　继这名公务员受到处罚之后，湘潭交警也出台了相关措施，在其后进行了多次抽查，发现效果良好。
　　
　　“我没喝酒，现在酒后开车要扣１２分。”一名司机在接受酒精检测时轻松地回答，其酒精呼吸检测结果显示，他确实没有喝酒。
　　
　　４月１日酒驾新规实施首日的晚上，湘潭市交警采取了整治行动，得到的结果，如出一辙。
　　
　　当晚，岳塘交警大队在霞光路口开展酒驾集中查处统一行动，在两个多小时的行动中，交警检查了百余辆车，所有司机的酒精呼吸检测都正常。
　　
　　当晚７点，岳塘交警大队民警在霞光路口设立了检查点，路口附近有很多酒店，不时有客人从酒店里出来，开车回家，执勤交警逐一对其进行检查。由于是新规实施首日，交警部门在执法的同时，也加大了教育宣传力度。
　　
　　一个晚上下来，一张酒后驾车的罚单都未发出。据交警介绍，以前酒后驾车的司机不在少数，现在却很难找到，这跟４月１日后的酒驾新规定密不可分。针对的主要是酒后驾车行为，醉酒驾驶的处罚标准没有变化。酒后驾驶处罚标准由扣６分变为１２分后，也就是说，你一旦酒后驾车，就要通过考试后才能恢复驾驶资格。
　　
　　为了举一反三，让市民能够潜意识中认识到交通的安全重要性。湘潭交警支队和媒体的合作取得了一种意想不到的效果。
　　
　　名人“老李”
　　
　　湘潭市民开始发现电视上总有一张熟悉的面孔，大家都叫他“老李”。
　　
　　“老李”的真名叫李振元，供职于湘潭市交警支队安宣科。一年来，李在湘潭，家喻户晓。没走到一处，都有不同年龄的市民向他打招呼，老李总是笑容可掬，或者招手向他们回应。
　　
　　5月的一天，在湘潭的雨湖区，正在街上巡逻的“老李”看到一处交通堵塞，上前查看，原本面红耳赤的两名司机看到“老李”的出现，态度缓和了很多，原来是两个新手，开着两步新车，老李在调查具体情况后，安排驾驶员将车停到一边，并开始跟周边的群众讲解事故原因和如何注意防范，一番讲解和分析，两名司机达成了协议。
　　
　　这一幕正好被湘潭电视台都市频道《老李说交通》节目记录。去年，这个节目开播以来，取得了良好收视率，湘潭电视台一名编导告诉记者，自从这个节目开播后，老李就成为了湘潭名人，还有不少“粉丝”。

    “这个节目播出后，造出了一个明星，做火了一档节目。”这名编导认为，不仅如此，更重要的是，湘潭交警支队和电视台合办这个栏目，通过大众传媒，让广大市民都能够遵纪守法、提高交通安全意识。
　　
　　这个由李振元担任主持人的节目，紧扣市民最关心的交通话题，将道路交通法规与人们日常平安出行话题有机结合起来，以老百姓身边发生的交通案例，在第一现场由交警现身说法，将交通安全法规化解成通俗易懂的常识，节目生动活泼，平易近人，很受市民欢迎，产生了积极的社会影响。
　　
　　时下，老李已成为一个深受老百姓欢迎的品牌。不久前，湘潭市交警支队、某网站合作隆重推出《老李说交通》网络版，这是又一个全新的尝试。相对于《老李说交通》电视版，《老李说交通》网络版是一个全新的创意，他既保留了《老李说交通》电视版交警现场说法的形式，同时还结合网络特点，开辟一个交警与市民在线交流平台。
　　
　　《老李说交通》网路版将开通湘潭市交警支队与网民交流平台，为湘潭市民在线解疑释难，解答与交通法规相关的问题，同时还欢迎网民对湘潭交警工作提出各项合理化建议，并接受市民关于交警工作的相关投诉，适当的时候还将开展与网民的在线版聊、交流对话。
　　
　　在全民的交通意识逐渐提高后，湘潭交警支队从4月1日开始，推出15条便民利民新举措。在社会上引起最大反响的应该属于“直考”，据湘潭交警支队的相关负责人表示，这个模式正在不断的规范和探讨。
　　
　　正在探索的直考
　　
　　大学生胡喆在今年2月份报了名，他在驾校找了几名教练，按课时付教练费。胡喆边学边考，一个多月就拿到驾驶证，总花费没超过1000多元。
　　
　　为了方便直考学员参考，湘潭市交警支队驾管所专门设立“直考预约岗”。申请人须提供第二代身份证和近期一寸免冠白底彩色证件照片8张，考试费用为610元／人（包括驾驶证工本费为10元），体检费30元／人、照相费25元／人。
　　
　　直考学员参考须本人到驾管所“直考预约岗”预约，参加理论、桩考、场内和场外这四项考试，需要进行四次预约。
　　
　　申请人注册交费后，凭身份证到驾管科预约窗口预约科目一，考试合格后，由考场当场制作《驾驶技能准考证明》交申请人。《驾驶技能准考证明》有效期两年，申请人必须在有效期内完成全部科目的考试，否则所有科目成绩无效。
　　
　　2010年，湘潭支队在湖南省交警总队的大力支持下，率先在全省开展驾驶证直考业务试点以来，既摸索出了一些经验，取得了一些成绩，也遇到了相关困难和问题。
　　
　　直考是指驾考学员不通过驾校，直接报考。湘潭市机动车驾驶人初学学员直考服务从今年2月1日开始试行，4月1日正式推出，目前仅C1驾照的考试使用直考。
　　
　　湘潭交警支队相关负责人介绍，机动车驾驶人初学学员直考是一项便民服务，学员不仅可根据自己的情况灵活安排学习，而且节省了一大笔费用。
　　
　　2010年元月份推出了驾驶证直考业务，从元月15日注册第一名直考报名学员至2010年5月24日，全市共受理注册直考报名学员236名。其中全部科目已通过取得驾驶资格的学员有6人，通过科目一考试有145人，通过科目二考试的学员有15日。
　　
　　当然，其好处显而易见，但一些困境也同时存在。
　　
　　首先缺乏专业用车和练车场地。根据我国道路交通安全法，驾驶学员必须使用合法的教练车，聘请合法教练员，在指定的训练路线进行驾驶技能培训，但从湘潭目前的情况来看，直考“学员”只能私下联系驾校教练，否则很难开展练习。另外，考试场地也十分紧张，现在每天已经是超负荷运转。
　　
　　另外，还存有练车时的安全问题。根据相关法律法规，驾考学员在教练陪同下出了安全事故，责任由教练承担。
　　
　　“如果直考学员在学车过程中出了事故，谁来承担责任？受害人的权益如何保障？”这是湘潭市交警支队队长赵浪一直思考的问题之一，他认为，相关配套法律法规也应及时出台。
　　
　　一名参与直考的考生表示，直考确实给市民带来了不少的方便，尽管有不完善的方面，但他对此表示最大的支持，“我们能够感觉到，交警部门越来越人性化。”