南昌停车设施严重滞后 改善已迫在眉睫

核心提示

对于许多南昌机动车主来说，无处停车的问题已经越来越让人“抓狂”，这个问题在老城区尤为突出。省人大代表万学文认为，这个现象和城市机动车剧增有很大关系，但同时也暴露出南昌的停车场规划和建设的严重滞后。据有关部门透露：截至2009年底，南昌市约有机动车53万辆，但停车泊位只有114759个，其中道路临时停车泊位11749个。城市停车泊位总量和机动车保有量的巨额“缺口”，给城市交通和发展带来巨大压力。

“解决南昌停车难问题已经迫在眉睫！”省政协委员许小欢说，早在3年前的省“两会”上，他就提交过提案，建议政府重视城市停车场的规划、建设和管理。在这次省“两会”上，他选择以具有代表特点的南昌市阳明路停车难问题再次形成提案，希望政府重视停车难的问题。

 人行道成了临时“停车场”

现状：市区停车难困扰有车族

“已经迟到10多分钟了，这鬼地方怎么还是找不到空车位，怎么办呢？”23日下午6点多，赵先生双手紧紧抓着方向盘，眼睛不断扫视着道路的两边。

为了找到一个停车位，赵先生已经在这条路上来回折腾了3趟。由于是下午用餐高峰时期，他要去的酒店门口停车位已经停满了车。“客户马上就要到了，我总不能迟到吧？”他焦急地拍打方向盘，但酒店保安也只能满脸歉意地看着他。

“现在有了车，出门方便了，但开出去却不知道该把车停在哪里。”南昌不少有车族都强烈感觉到，在南昌老城区，不仅开车越来越堵，停车难问题更是日渐突出。

1月24日上午，记者对南昌市象山路、中山路、八一大道、孺子路、南京西路、阳明路等城区主干道走访时发现，这些道路经常出现严重的塞车现象，不仅是因为车流量增多，也和许多机动车在路边违章停放有很大关系。

有司机在接受记者采访时坦承：“我也不想违章停车，但实在是找不到停车位！”

而违章停车现象，在阳明路上表现得尤为明显。

记者在位于阳明路的省儿童医院看到，医院大门口已经摆上了“院内车位已满”的提示牌，保安正不断提醒司机去别处找地方停车。但仍有10多辆车还是排在了医院大门口等候，更多等不及的司机干脆将车停在了周围人行道上。

一名在附近执勤的交警告诉记者，阳明路改造通车以后成为一条城市快速通道。按照规定，阳明路全线禁止停车，而原来该路段规划配套建的6个停车场，也不知何故没有建起来，这导致车辆乱停放的情况越来越严重。

瓶颈：停车位缺口巨大有待优化

停车难凸显的是南昌存在的车位瓶颈现象。

据有关部门统计：截至2009年底，南昌市约有机动车53万辆，同比增长12%，各类停车场939个，总停车泊位114759个，其中道路临时停车泊位11749个。城市停车泊位总量和机动车保有量的巨额“缺口”，给城市交通和发展带来了巨大压力。

如何更好地解决停车泊位引发的出行不便、堵塞交通、影响生活质量，阻碍社会经济正常发展等一系列问题？“这是南昌市政府需要解决的问题，可以说，已经迫在眉睫！”省政协委员许小欢告诉记者，早在3年前，他就将南昌停车难的问题形成了提案，但问题的处理进展让他很不满意。

一个城市应该有多少车位才算合理？有数字统计：在国外发达国家，车辆拥有量与停车位的比例约为1∶1，而南昌离这个标准显然还有很大差距。几年前相关部门曾出台规定，要求每个区一年增设1个停车场，但在寸土寸金的南昌老城区开辟出新的停车场，并不是一件容易事。

江西省社科院战略发展研究所所长余悦对此提出，现在的停车位划定面积大小一样，像奇瑞QQ、比亚迪F0这样的两厢小车，停车后空出的地方太多，可又无法再停别的车，这就浪费了宝贵的空间。他建议，可针对两厢小车划分出一些特定车位，以节省部分空间。

南昌市民杨先生则建议，有关部门可以考虑开发隐藏在公共停车场库、使用率普遍偏低的“相对”停车位。

杨先生还特意将记者带到了滕王阁附近一家大型酒店。据该酒店保安介绍，这家按照四星级标准建造的酒店，拥有地下和外围两个停车场，可以停泊100多辆车。但除了用餐时间段内车辆较多外，大部分时间内多数的车位都处于空闲状态。

两天前，杨先生开车到这家酒店旁边办事，一时找不到停车位，便有了把车停到酒店停车场的想法，结果遭到了保安的拒绝。对方称：“现在还没有到用餐营业时间，如果不是用餐，而只是来停车，很抱歉，我们酒店的停车场暂时不对顾客外的人开放。”

杨先生说，南昌市内带泊车位的大中型酒店和宾馆有很多，如果这些酒店和宾馆能够拿出一部分停车位实行对外泊车，也能缓解部分停车难的状况。

交警：建议开发地下停车空间

停车难困扰的不仅仅是市民，同样让交通管理部门着急。

南昌市公安交通管理局有关负责人告诉记者，针对城区停车难的现状，早在几年前，交警部门就已经形成调研报告递交市政府，希望能得到相应的处理。

交警部门提供给记者的一份制作于去年年底的调研报告称：南昌市机动车保有量与停车位之比远低于国际公认比例，停车位与机动车保有量之比严重失衡。

为了寻求破解南昌市停车难问题的良策，南昌市交管局对南昌市道路条件、停车配套设施以及静态交通管理状况等进行了深入调研，也提出了制定停车规划、加大停车场建设、挖掘停车资源、强化政策管理等方面的对策建议。记者注意到，其中非常重要的一项，就是利用绿地、广场、学校操场、湖泊等用地设置地下停车场，尤其是学校操场的开发空间非常大。

南昌市交管局有关负责人告诉记者，在南昌市目前的城市建筑格局条件下，中小学操场空间大，地面无建筑，承重低，造价适中，非常适合作为地下停车场开发利用。而且，利用操场地下空间建设停车场，无论是理论上，还是施工工艺上都比较成熟，目前已经在浙江杭州和福建厦门得到推广，厦门市也已率先在全国建成了首个利用学校操场建设的地下停车场。

此外，交警部门还建议，对小区绿化地进行改造建设停车场，禁止小区物业停车位“只售不租”；充分利用地铁1号线、2号线建设地下停车场；各级行政机关须建院内停车场；坚持人防工程平战结合、对现有的人防工程进行改造，如原老福山加油站面积600平方米，已经废弃多年，未发挥任何作用，可用于建设停车场，西湖区的孺子东路原博物馆绿地约为350平方米，目前闲置未用，可用于建设地下停车场。

“但我们只能提出合适的建议，最终能不能成，还是要看市政府的措施。”南昌市公安交管局有关负责人表示。

代表委员：南昌老城区适合建立体式车库

省人大代表万学文一直都非常关注南昌的交通问题。鉴于当前南昌市老城区道路拥堵不堪且呈日益严重之势，长途客运车辆进出老城区更加剧了拥堵的状况，他在去年的省“两会”上就提交了《关于拉动南昌市城市架构、科学合理规划、布局公路客运站建设缓解城区中心压力的建议》。

1月25日上午，万学文代表告诉本报记者，对于南昌市停车难的问题，他也一直比较关注，“这是一个全国性的问题，不仅是南昌，江西省各个城市的政府部门都应该引起重视，出现这个现象和城市机动车剧增有很大关系，但同时也暴露出城市的停车场规划和建设的严重滞后问题！”

“市政府不仅要注意引导好城市居民的购车消费，城市的车辆配套设施更应该同步跟上，虽然解决好南昌市停车难的问题，不是一两年就能解决，但作为省会城市，南昌更需要提前做好长远、合理、科学的规划。”万学文代表说。

省政协委员许小欢对此表示赞同。许小欢委员关注南昌停车难的问题已经有好几年了，今年省“两会”上，他就非常有代表性的阳明路停车难问题，提交了《关于尽快解决南昌市阳明路停车难及完善相关交通设施的建议》的提案。

许小欢委员告诉记者，他对南昌市一些主要路段停车难的问题进行了实地调查，在调查中发现许多路段的停车设施配套，至少目前明显没有得到应有的重视。“根据城市道路交通规划要求，停车场规划建设应该和道路规划建设同步。这一点我在阳明路感触最深，改造后通行2个月了，至今看不到规划中的6个停车场，很多市民都有意见。”

许小欢委员为此建议，南昌市政府应尽快完善滞后的城市规划体系，做到科学论证，科学规划，合理布局，加大城市道路建设包括停车设施方面人、物、财等方面的投入；政府设置专门的运作机制，有专人负责停车设施建设的落实，形成包括城建、交警、市政、交通等部门在内的联动合作机制；停车位设计要智能化、人性化，鼓励有条件的单位车位（库）向社会开放；加强停车收费的规范管理，统一方法，统一标准，公平合理，常态化管理。

许小欢委员说：“目前综合来看，最适合老城区建的就是立体式车库。在地面空间紧缺的情况下，建设路边立体停车系统由于有现成的空间，无须另外经过规划、征地、拆迁。”

而立体式车库也得到了交警部门的推崇。1月25日上午，记者在南昌市象山北路与叠山路交叉口一家酒店门口看到，作为目前江西省惟一建成的立体式车库，原本只能停放10余辆车的室外停车场，改建成升降横移式停车设备后，已经可以停放40余辆小车。