谁负责？解停车纠纷车主忧《办法》没办法

《办法》实施后，停车场面临的风险将更大。　　新快报记者 王翔/摄

《广东省物价局关于机动车停放保管服务收费管理办法》(下称《办法》)今年1月1日起正式实施。这意味着，若机动车在停车场保管期间出现被刮花、丢失等情况，在解决纠纷时更容易明确是哪一方的责任。

记者昨日采访发现，对于车主来说无疑是“福音”的《办法》，目前很多停车场和车主都不太清楚，不少车主还担心索赔程序太麻烦而《办法》变成一纸空文。

明确规定

车出事 停车场负责

随着机动车数量不断增加，因车辆停放导致的矛盾也日益突出，由此而引发的停车收费问题也成为突出的民生问题。广东省物价局表示，《办法》出台之前的相关法规有一些条款已经不适应经济社会的发展需要，因此有必要作出修订。

记者发现，《办法》最主要的是新增加了以下规定：停车场经营者应当维护场内车辆停放秩序和行驶秩序，防止车辆损毁、丢失;车辆交付停车场停放保管后，停车场经营者在保管期间因保管不善造成停放车辆毁损或者丢失的，应当依法承担相应的责任。这对现在车辆在停车场被刮花或造成损毁，停车场百般推脱责任，车主难以获得赔偿首次作出了明确的规定。

不见动静

停车场 仍说“不保管”

记者昨日走访位于天河、海珠、荔湾等多个区多家商场、酒楼、酒店、小区的停车场发现，截至昨日不仅大多数停车场不知道《办法》已经开始实施，大部分车主对于这个维护自己权益的《办法》也是毫不知情。

记者还发现，到昨天为止，部分停车场内依然张贴着“只停车不保管”之类的告示。省物价局此前曾明确指出，这是单方面作出的、没有法律效力的“霸王条款”。根据《办法》，出事后的车主依然可依法追究停车场的责任。至于停车场到底应该负多少责任，则要由法院来判定。

将动真格

不执行 将依法查处

记者昨日从物价部门获悉，《办法》于上月29日下发给了广州市内各区(县级市)物价局以及行业协会，加上元旦放假的因素，因此目前还不是很多停车场执行《办法》。

物价部门表示，近期将进行全面的检查，对不执行政府指导价、政府定价，不实行明码标价，价格欺诈等各类价格违法行为，将依法进行查处。

另外，平时外出消费享受免费停车的过程中，车辆出现损毁、丢失，经营者是否也要负责任?对此，广东南方福瑞德律师事务所律师宋志斌认为，这首先要分清停车场是真正公益性的还是盈利性的，如果酒楼食肆、商场、娱乐场所是以吸引消费为目的而提供免费停车的，实际还是一种盈利性质，保管方应当承担相应责任的。

交管专家：剐蹭后逃走 属肇事逃逸

(记者 牟晓翼) 针对停车场内发生剐蹭索赔难的问题，昨日记者咨询了交通管理专家。有关专家解释，停车场内发生的剐蹭也是交通事故的一种，应按照正常的交通事故处理。

有关专家介绍，目前停车场内发生剐蹭索赔难的现象确实存在。按照发生时的状况，处理方式大致分为两种：一种是发生剐蹭时事故双方都在现场，此情况下，若剐蹭造成的损失不大，双方完全可按照简易交通事故处理程序处理，即双方经协商后，在简易事故责任认定书上签字，然后持认定书找各自投保强制责任险的保险公司进行索赔。而若剐蹭损失超过2000元，就必须请交警到场作出事故责任认定。

另外一种情况就是事故中有一方不在现场。据不完全统计，这种情况下发生的剐蹭行为，肇事方大都选择逃离现场。“这种行为，可被认定为交通肇事逃逸罪，一旦被发现，将被严厉处罚。”交管专家介绍，一般车主都会选择向保险公司索赔，而保险公司在缺少肇事方的情况下会向车主索要交警证明，但这个证明交警是很难开具的。“这种情况下，建议车主们应首先向停车场索赔，停车场作为车辆临时保管方，负有不可推卸的责任。

车主：《办法》虽很好 索赔太麻烦

(记者 邢冉冉) “因几百上千元的费用就和停车场打上官司，一闹随随便就得几个月的，太折腾了!”对此，不少车主认为《办法》虽维护了广大车主的权益，但实际操作性不强。“很可能到最后就不了了之了。”已有近十年驾龄的私家车主慕先生担心最终利益受损的还是车主。

针对这一点，省物价局进一步明确：车辆买了保险的，投保车主可以直接向保管人提起赔偿诉讼，也可要求保险公司先予赔偿，然后由保险公司向停车场追讨赔偿;保险公司支付保险赔偿金额少于车主全部损失的，不足部分可另向保管人追讨。

《办法》的第十三条规定：“机动车进入停车场时，停车场应提供明确标识或者能够准确记录机动车牌号、进入时间的记录牌或卡。”而这个记录牌或卡，便是消费者向停车场索要赔偿的凭证。

停车场：损毁何时生 判定非常难

(记者 邢冉冉) “划痕到底是进入停车场前还是进场后产生的，丢东西到底是停车前还是停车后发生，即使是市内最大最先进的停车场，都无法100%确定，这样就很难判定责任。”昨日，天河某大型商场的相关负责人告诉记者，若要严格执行《办法》，不少停车场为避免纠纷还要增派人手、加装摄像头等。

据悉，目前市内不少商场、酒店等大型停车场的出入口、场内主要位置都装有摄像头，还设有流动的看管员，但即便这样，依然无法监控到每一辆车的情况。“这就更不用说是其他一些中小型停车场了!”该负责人称，为了尽可能减少损失，目前不少停车场都会购买相关保险。