正中下怀？成品油价或由“三巨头”自行调整

石油“三巨头”日盼夜盼的油价调整方案或许会成真：在已上报的新成品油定价机制方案中，除明确缩短调价周期、加快调价频率及调整挂靠油种外，还有一项改变是，当国际油价在一定价格区间内波动时，有关部门将不再就每次调价下发通知，而是可能由三大石油公司按新机制自动对应调整价格，即无需等待有关部门调价通知，即可对应新机制规定价格自行宣布调价。若这种调价方案成真，便正中“三巨头”下怀。

除了由“三巨头”自行调价外，现行定价机制规定的“22天+4%”调价条件，在新机制中调价周期可能将缩短至10个工作日。有关人士表示，新机制并不意味着发改委下放成品油定价权，三大石油公司获得的仅仅是公布权或适度调整权，而当国际原油价格在区间之外时，为减缓国际油价大幅波动对国内经济的冲击，发改委仍将保留最终调价权。

由于发改委不再下发调价通知，因此今后成品油定价公式也将趋于透明，例如具体挂靠油种以及汇率调整周期等，都有可能公布出来。

尽管新机制并不意味着发改委下放成品油定价权，但业内人士还是对没有打破“原油+成本”的基本定价框架感到不满。对外经济贸易大学能源经济研究中心首席研究员王炜瀚认为，仅在调价周期、调价频率、调价方式和挂靠油种上做文章，而不打破“原油+成本”的基本定价框架，对于消除短缺与高价、解决当前中国成品油市场的矛盾，都是隔靴搔痒。“现行定价框架中的‘成本’是指油企的炼油成本。不难察觉，‘原油+成本’就是一个典型的厂商角度表述，其本质是保护垄断利益，而非公众利益。”