7月13日，国新办举行新闻发布会，介绍2022年上半年金融统计数据情况。人民银行调查统计司司长、新闻发言人阮健弘表示，今年以来，受国际局势和疫情等因素影响，经济面临的下行压力加大。不过，我国经济已经呈现明显复苏势头，这为未来保持合理的宏观杠杆率提供了有利条件。

人民银行货币政策司司长邹澜在发布会上表示，5月份以来，随着国内疫情形势总体好转，国务院稳经济一揽子措施加快落地，财政政策、货币政策、产业政策均加大实施力度，国民经济运行趋于好转，主要的经济指标边际改善，但恢复的基础还不稳固，下半年经济运行仍然面临较大不确定性和不稳定性，稳经济还需艰苦努力，同时还要关注通胀形势的变化。

企业贷款利率创有统计以来新低

“近年来我们一直坚持实施正常的货币政策，为应对超预期的新挑战、新变化留下了充足的政策空间和工具储备。”邹澜表示，下半年，人民银行将继续实施好稳健的货币政策，加快落实已确定的政策措施。包括：实施好前期出台的各项结构性货币政策工具，引导金融机构按照市场化、法治化原则，增强金融服务实体经济的能力;引导政策性开发性银行落实好新增8000亿元信贷规模和设立3000亿元金融工具，支持基础设施建设;提早完成全年向中央财政上缴结存利润，助力稳住经济大盘、稳就业保民生。

关于降准降息计划，邹澜表示，目前，银行间市场存款类机构 7 天 回 购 加 权 平 均 利 率(DR007)在1.6%左右，低于公开市场操作利率，流动性保持在较合理充裕还略微偏多的水平上;1月至6月企业贷款利率为4.32%，同比下降 0.31 个百分点，继续稳中有降，再创有统计以来的新低。

“未来人民银行将按照党中央、国务院部署，综合考虑经济增长、物价形势等基本面情况，合理搭配货币政策工具，保持流动性合理充裕，进一步推动金融机构降低企业融资成本，为巩固经济恢复创造适宜的货币金融环境。”他说。

邹澜表示，将高度关注主要经济体货币政策加速收紧的情况。前期已经采取了调整外汇存款准备金率、加强跨境资本流动宏观审慎管理等措施进行了前瞻性应对，在一定程度上降低了外部环境变化带来的负面外溢冲击。人民币汇率双向波动，处于合理水平，跨境资本流动总体稳定。同时，我国作为超大型经济体，国内货币和金融状况主要由国内因素决定，货币政策会继续坚持以我为主的取向，兼顾内外平衡。

进一步打好防范化解金融风险提前量

人民银行金融稳定局局长孙天琦在发布会上表示，河南村镇银行风险事件发生以来，人民银行积极配合地方政府和监管部门稳妥应对，指导分支机构履行维护区域金融稳定的责任，做好流动性风险监测和应急保障。

“整体看，我国金融风险收敛，总体可控，99%的银行业资产处在安全边界内。”孙天琦表示，截至2021年末，我国银行业机构总资产345万亿元，占整个金融业总资产的90%。“银行稳则金融稳”，2021年四季度央行评级结果显示，参评的4398家银行业机构中，在安全边际内的1-7级金融机构有4082家，机构数量占银行业参评机构的93%，资产规模占银行业参评机构的99%。

其中，24家大型银行评级始终保持在1-5级，是优良评级，资产规模占整个银行业参评机构的70%，是整个金融业的“压舱石”。

孙天琦表示，8-D级的高风险机构共316家。高风险机构数量占银行业参评机构的7%，但是资产规模仅占银行业参评机构的1%。绝大部分中小银行的央行评级均处于安全边界内。

“面对当前错综复杂的国际国内经济金融形势，金融管理部门必须对各类金融风险保持高度警惕，进一步打好防范化解金融风险的提前量，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”孙天琦说。

关键词： 国务院稳经济 稳经济一揽子措施 经济明显复苏 宏观杠杆率