2012年车坛现象盘点 新规推出管理升级

2012年车坛现象盘点 新规推出管理升级(4)

买车养车不容易——摇号、“排污费”、“交通拥堵费”

    由于每个城市的交通状况不同，在今年许多城市都针对自己的情况推出了机动车发展的新政策，下面我们就简单来看看。

● 越来越多大城市开始限购

    7月10日，广州市交通工作领导小组召开新闻发布会，正式公布广州市中小客车总量调控管理试行办法和实施细则。广州限牌政策实行内的12万台车辆增量配额将在两种分配模式中实现有效分配。竞拍收入由广州财政专户储存，实行收支两线，专项用于城市交通事业支出。

编辑简评：

    在广州限购新政策出台后，还有成都、杭州、郑州、西安以及深圳等城市也相继传出将限购的消息。从最初的上海，到北京、贵阳、广州，不少城市都愈发倾向于通过限购这种方式来限制汽车增长速度。全国城市限购缓堵的多米诺骨牌效应已经初显，不排除2013年会有更多的城市加入这一行列。

    但我们也要想一想，限购之前，我们已经尽最大可能去改善交通情况了吗？编辑此前去过杭州和武汉，对这两个城市的堵车深有感触。杭州的堵车是出了名的，这与杭州直到今年11月才通地铁有很大的关系。武汉虽有轨道交通，但大车进城的情况一直没有控制，导致经常发生拥堵。

    在编辑看来，限购其实是无法从根本上解决拥堵的，这仅仅是减缓城市汽车增长的一种手段而已。真正想要缓解拥堵状况，从政府角度来讲优化道路、停车场规划、信号灯安置，限制公务车使用以及加大公共交通的发展力度才是真正迫切要去做的。

● “深圳排污费”以及“交通拥堵费”

    首先编辑要强调一下，下面介绍的这两个有关收费的政策并未正式形成法规，只是媒体报道尚处于酝酿阶段。但由于颇受争议，我们还是把它列在了这里。

    据报道，一些地方政府正在酝酿重新征收汽车排污费，目前处于论证阶段。据知情人士透露，目前深圳征收汽车排污费共有三种方案，方案的具体内容我们还不清楚，但方案制定的关键点集中在汽车排量的起征点和起征额这两个方面上，考虑排量的起征点分别是1.0升以上、1.5升以上，起征额分别为300元、500元和1000元共三种额度。

    北京市交通委员会年初出台了《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》。该《规划》指出，在“十二五”期间，北京市将以收取“交通拥堵费”的方式缓解日益拥堵的交通。消息一出，“拥堵费”的消息在坊间纷纷流传。

编辑简评：

     今年10月份，我们曾写过一篇名为《约占车价10% 聊聊车主必须交的那些税费》的文章，引起了大家的广泛关注。从我们的统计调查结果来看，根据排量的不同，买车后需要上的强制性总税费与车价占比在10%左右，这样的税费比例着实不低。而如果再加上排污费、交通拥堵费等未来可能的潜在收费的话，用车成本将有着进一步增加。

    以北京地区为例，购买非进口车强制性总税费各项名称和计算方法如下表：

经过计算后，以上不同排量车型与其车价总值的占比请您查看以下图表：

    我们再来算算征收汽车排污费的收入到底有多少，还是拿深圳来举例，据相关统计，深圳的机动车保有量就已经突破了200万，假定只按最低征收额300元的起征点缴费，深圳市一年的财政收入就将增加6个亿。这些巨额的排污费的收入，将如何利用，是否能公开化、透明化？是否能专款专用于提升环境质量？这些都有待解决。

    除了以上的争议点还有很多疑问，我们在此不一一列举了，我们想说的是，在以上争议都没有解决的时候，如果贸然收取排污费，编辑认为是不合理不科学的。

    其实在征收排污费之前，我们还有很多事情可以做：比如优化公共交通设施、加快新能源汽车配套设施的建立和完善、提倡绿色出行、尽快出台并在全国范围内实施国五排放标准等等，这些事情和我们征收排污费的目标其实是一样的。那我们为什么不能通过这些途径去实现呢？

    结语：一个巴掌拍不响，政策推出后还需各方配合实施

    从今天有关2012年出台的政策总结来看，我们看到政府部门对于加强管理的一种态度，也能从新政策中看到更加人性和灵活的一方面。这些都是值得我们肯定的方面，也希望在2013年中，相关部门能够推出更多保护我们消费者权益的新规定。

    但往往一个巴掌拍不响，一个政策和规定出台后并不代表就结束了。之后往往还需要相关部门的配合，执行基础的升级，还有长时间的严格遵守，这样才能让一个新的好的政策和规范顺利地推行下去，真正为老百姓带来益处。从这一点来看，我们仍然是任重而道远。