后部空间惹争议 物流轻客遇上牌难面临改进

后部空间惹争议 物流轻客遇上牌难面临改进(2)

后部空间太大惹关注

30%的规定从何而来？“这是为了给车管所操作人员统一的衡量标准。GB 7258有两个宏观要求：一是不允许客车装货；二是座位的布置要均匀合理。在具体操作过程中，不同的人对‘座椅布置均匀合理’有不同的理解进而产生偏差，所以才有了‘30%’的衡量标准。据我了解，有些车管所用目测代替了工具测量，他们以空间布置明显不合理、座椅布置明显拥挤为由，认为客车有装货的嫌疑，继而不给车辆上牌。话说回来，这种车型后部空间的确很大，仅靠目测就能判断超过30%。”徐先生向记者介绍。

徐先生表示，物流类轻客之所以如此受关注，原因有三方面：“第一，据说GB 7258在修改之初，公安部等主要起草方就将这种车型作为案例来研究，政策执行后自然就受到关注；第二，城市物流对这种车型需求很大，新车较多，容易引起车管所的注意；第三，这类车型后部空间的确很大，引人关注且容易测量。GB 7258中的其他规定（如车辆载质量、总质量等）是否与公告相符无法用肉眼看出来，必须用地磅测量，而很多车管所不会去测量这些参数。按理说，卡车参数偏差度比较大，载质量、总质量等很难控制在较小的范围内。另外，不同材质做出来的卡车载质量不同，有些厂家为了节省上公告的费用，将不同材质的车辆申报同一公告，车管所很难看出这种差异。轻客也是如此，很多厂家3~6座的轻客产品共用同一个公告，载质量不同，在公告上却体现不出来。”

解决市内物流是关键

在姜波看来，问题的根源在于轻客装货：“现在很多省会城市不允许货车进城，而这些城市又有物流要求，于是不少车主改用轻客拉货，特别是一些小私营业主（如厨具批发商、电脑电器商等）。”

“从根本上说，客车装货是被国内各种法规（包括地方法规）逼出来的行为。用户有客、货两用车的需求，为什么愿意买客车来拉货？作为厂家，我们也不想让用户购买客车装货，不过货车很难销售出去，原因就是地方法规对这种车型的限制太严。”徐先生认为：“当前最关键的问题就是梳理好法规，明确城市物流究竟应该使用哪种车型。对于这个问题，至今没有相关部门给出明确答复。从表面上看，有关部门给城市物流留出了空间，即只要办理城市物流营运证、通行证，就可以使用厢式卡车作为城市内物流用车。可实际上没这么简单。首先，办证难度大，城市规模越大，办证难度就越大。因为这是有指标的，且管理部门不会给普通企业办证，更不用说给个人办证，只有专业物流企业才能获批。其次，上述证件的检测周期频繁，每个季度就要检测一次，一方面耽误了用户的工作时间；另一方面，每次检测都要交一笔检测费，每年费用达到3万~5万元，相当于多支付一名员工的年工资，这样一来，哪个车主会买厢式货车拉货？特别是那些需要提供上门服务的企业更不可能买卡车，因为车辆可能每天只跑1~2趟，却要支付如此昂贵的检测费用，不划算。同时，每家企业总需要几辆工作车来购买办公用品，聘请物流公司运输办公用品不现实，可管理部门根本不考虑这种后勤需求，逼得企业购买客车作为物流车。”

这一观点得到了不少轻客企业的认同：“虽然很多国外城市并不限制卡车进城，但在国外从事市内物流的大多是厢式车，很难见到轻卡。城市物流对车辆的需求是载货空间较大、装卸货方便，特别是快递公司。反观国内，尚未给这种多功能商用车足够的宽容度。我认为这是规划城市物流时不得不考虑的内容。”