重大节假日收费公路将免费通行 机场高速未定

春节/清明节等四大节日免收通行费

　　【大家车网 行业频道】8月2日，国内媒体公布了国务院关于《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。（点击查看：文件细则）

　　该方案内容显示，7座及以下小型客车在春节、清明、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日及连休日可免费通行依法批准设置的收费公路，但各地机场高速公路是否免费由各省(区、市)政府决定。

　　文件公布后引起了各方的议论，部分市民认为此举虽好，但有可能加剧拥堵，使“高速”变“慢速”。高速路运营商称盈利水平不佳，节假日免费后希望政府给予补贴，部分专家则担心此举因可能影响政府的财政收入而难以持久。

　　节假日免费成定局

　　该方案由交通运输部、发改委、财政部、监察部和国务院纠风办联合制定，国务院于7月24日批复该文件。方案中明确提到：

　　(一)免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00∶00开始，节假日最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

　　(二)免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　(三)免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)人民政府决定。

　　如何应对连锁反应

　　收费公路节假日免费的消息虽引来一片叫好，但仍有部分市民和专家担心免费带来的一系列“连锁效应”。例如免费可能引来大批周围的交通流，使收费时畅通的道路变得拥堵。

　　社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏：重大节假日高速公路免费通行政策不大可能对交通造成拥堵。对于出行而言，过路费是支出中很重要的一部分，但是实际上它也只是旅行成本中的一小部分而已，油费、住宿费、门票费用等才是成本的大头。

　　高速免费会增加出游者的体验，在政策实施初始或许会掀起自驾出游热潮，但是相信很快就会进入一个平衡的状态。

　　自驾游的先决条件是车辆，拥有私家车的自驾车友大多生活水平较高，路费的减免不会成为有车一族是否出行的决定性因素，理性的考量会让车主们选择合适的出行时间。

　　国家发改委运输所研究员陈元龙表示，高速公路覆盖范围广，地域差异也明显。例如东西部就存在筑路成本差异、车流量差异等情况，统一的标准可能较难实施。此外，高速公路收费不仅涉及到运营企业，部分也涉及到地方政府的财政税收，他认为如何平衡好这些利益关系将是有效推行高速公路节假日免费的关键。