京机动车报废业陷生存怪圈 多流入市场

大量旧车坐等报废，拆解厂工人正在用锤子拆解汽车零部件，目前北京拆解行业还处于手工作坊阶段。

随着北京周边城市陆续出台限制老旧二手车迁入的标准，京城6年以上二手车的外迁工作基本停滞。而在摇号政策的限制下，老旧二手车本地流通的可能性又不大，京城老旧机动车车主如果想换车只有一种选择——将旧车报废。一夜之间，仿佛京城的旧车报废行业迎来市场转机。然而，记者实地走访调查发现，虽然北京拆解市场相比全国规范，但也存在不少问题：拆解企业盈利能力不强、年拆解量太低、为生存不得不把部分汽车零部件卖给非法收购商……即使今年报废车数量急剧攀升，目前拆解企业恐难以真正消化。

新闻纵深

外迁受阻旧车报废业现转机

近日，记者从京城二手车经销商处了解到，由于京城周边的城市陆续提高了老旧二手车的迁入标准，使得京城老旧二手车的外迁几乎没有了可能。

“老旧二手车如果不能外迁，再加上北京的摇号政策，使得本市的二手车很难出手，车主如果想置换新车，只好将旧车送到拆解厂进行报废。”北京亚运村汽车交易市场（以下简称“亚市”）副总经理颜景辉说。

2010年底，北京市出台了购买新车摇号政策，只有中签的消费者才能购买新车和二手车，而拥有车辆的车主必须将名下的旧车出售或报废，才能不用参加摇号去购买新车。去年8月，为了鼓励拥有旧车的车主淘汰旧车更新新车，北京市正式执行老旧二手车外迁补贴政策，超过七成的北京二手车开始销往周边市场，对当地汽车市场形成一定的压力。

记者了解到，目前越来越多的城市出台了限制北京二手车进入的政策，如仅限5年以内车型进入、排放在国Ⅲ标准以下的车型不能进入等。据悉，在从京城迁到外地的车辆中，排放标准在国Ⅲ以下的车辆占到了超过70%份额。

外迁门槛的设置严重挤压了京城老旧二手车市场。来自亚市的数据显示，北京今年的二手车市场开始急剧降温，1-3月，单月二手车价格下降幅度不断增大，整体价格同比分别下滑5%、10%-15%、15%-20%。此外，今年以来，北京市二手车的外迁率已经出现了下滑趋势，4月北京市二手车外迁比例已下降到49.2%。

虽然二手车交易量下降，但北京市场报废车的数量正在迅速提升。相关数据显示，去年全年北京市一共报废车辆3万多辆。由于北京的置换政策，今年以来，北京市报废车辆的数量明显增多，仅上半年，已经有近3万辆老旧车进行了报废拆解。从全年的情况来看，报废车的数量极有可能实现同比翻番。

颜景辉表示，外迁阻力加大，将手中的老旧车辆报废将成为车主取得更新指标的主要手段，未来政府要完善对汽车报废市场的监管制度和加大政策执行力度，以确保报废市场良性发展。

市场现状

报废率极低多数流入非正常渠道

拆解市场即将成为京城的热点，报废企业准备好了吗？

近日，记者走访了京城几家拆解厂后获悉，目前能到拆解厂进行报废的老旧车的数量实在太少。数据显示，去年北京市报废车辆3万多辆，而按正常比例，汽车保有量的6%-8%是报废车的数量，截至2011年末，北京市机动车保有量约为500万辆，有30万辆左右的汽车达到了报废年限，但实际进入拆解厂进行报废的数量与之相差甚远。

而从全国范围来看，国家统计局数据显示，截至2011年底，我国民用汽车保有量为1.06亿辆，按照国际每年7%的报废率计算，去年进入报废年限的汽车数量已超过了700万辆。中国物资再生协会的数据显示，去年一年，只有50万辆报废车正常报废，这意味着绝大多数报废车都流向了非正常渠道。

为了鼓励车主将老旧车进行报废，6月财政部、商务部联合发布公告，明确了2012年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。今年的老旧汽车报废更新补贴政策以商用车为主，补贴范围在1.1万-1.8万元之间。

不过，对于新出台的补贴政策，业内认为，由于补贴范围过窄，再加上补贴金额过少，2012年老旧汽车报废更新补贴政策难以对商用车市场起到很大作用。

“对重型卡车和农村客运车辆补贴1.8万元和1.1万元，还不如车主把自己的老旧车辆卖做二手的价钱，更有甚者，有的车主在车辆淘汰后卖给非法拼装厂，以换得不菲的收入。”北京一家拆解厂的负责人告诉记者，很多个体车主的经济账算得非常明白。实际上，即使在“以旧换新”大热的2009年和2010年（轻/微卡、中重卡和黄标车都被计入老旧车辆报废更新补贴范畴），国家的补贴力度也很难抵得过重型商用车车主自己卖车的价格。