公务用车不再有洋面孔 选车按性价比评分

据中国之声《新闻纵横》报道，“四个轮子的宝马，却奔驰不进公务车的选用目录。”自从《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》发布以来，关于公务用车品牌的中外之争，就没有消停过。“省部级官员内定坐红旗车”的坊间消息也在两会期间传得沸沸扬扬。

消息是真是假，无从考证，但在公车选用目录里，我们却可以看到，其中大部分车型都是自主品牌，进口车无一入选，就连目前公务车中占绝对主流的奥迪，也没有幸免于难。

名单上的这些车型是怎么诞生的？入选目录要符合哪些标准？中国之声记者采访了参与名单制订的中国汽车工业协会秘书长董扬。

《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》一共有412款车型，其中九成以上为中国自主品牌车型，另有少数合资品牌汽车，中国汽车工业协会秘书长董扬在《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》制订过程中任专家组组长。关于车型的选择，他向记者详细介绍了选车的原则。

董扬：我们设定了这样一些条件，比如要稳定生产的，刚投产和快淘汰的不成，要有完全的工业产权，今天让你生产明天不让生产不成，要有足够的技术开发费的投入，表示这个产品会越做越好，要按市场价格来申报，别说市场上卖40万，这回卖20万，然后后边装修又花20万，这不行，我们大概定了这样一些规则，然后我们在评审过程中间按照性能价格比有一个评分。

在国际上，各国都将政府采购作为保护国内企业的重要措施，政府采购市场实行封闭管理。世贸组织的前身关贸组织在1979年将政府采购纳入贸易投资自由化谈判领域，并制定了《政府采购协议》，目前《政府采购协议》38个成员，成员国之间通过谈判确定向对方开放的政府采购货物、工程和服务，2008年1月，财政部部长谢旭人代表中国政府签署了中国加入世界贸易组织《政府采购协议》申请书。中国常驻WTO代表团将申请书和中国加入《政府采购协议》初步出价清单递交给WTO秘书处，而我国目前没有加入这个协议，所以政府采购不受WTO条款限制，政府采购可以自行制定规则。

董扬：我们国家还没有加入政府采购协议，所以我们现在不需要完全遵守这个协议，可遵守，可不遵守，不能拿一个我们还没有加入的协议来要求我们，这是过高的要求。

另外，董扬在自己的实名博客中也强调，因为政府采购是花纳税人的钱，且政府使用的物品又可能涉及国家安全等，而本次采购目录，虽然合资企业产品入选少，自主品牌入选多，但并未将资本属性或品牌技术来源作为选型条件，本次采购目录确定的原则，符合国际惯例。为什么以往政府采购本土的车少而这次自主品牌的多呢？董扬认为这是一种回归。

董扬：我们前面很多年，绝大部分政府机关用车是外资品牌的车，我觉得我们总体上来讲很大度，很开放，都大度到自己都不好意思了，不能再继续大度下去了，现在是一种回归，对于汽车采购，你可以看看德国政府坐什么车，韩国政府坐什么车，甚至于你去看看印度政府坐什么车，我们不应该做出超越条约和法律的行动和承诺。