历时一年，经过三轮大范围修改意见征集，饱受诟病的《汽车品牌管理实施办法》(以下简称《办法》)终于有了说法。

　　“《办法》(修订稿)最终将于今年上半年落地。”受商务部委托，负责起草《办法》(修订稿)的中国汽车流通协会副秘书长罗磊日前告诉记者，来自厂家、经销商和政府主管部门的建设性意见，都将在(修订稿)中得到体现。

　　这将是《办法》自从2005年颁布以来，第一次对其进行大范围的调整。

　　核心原则不变

　　“品牌授权的核心原则不变，但是具体到如何定位厂、商之间的供销关系，以及如何保证经销商投资利益等细节问题，《办法》(修订稿)给出了更加明确的指导意见。”罗磊告诉记者，《办法》(修订稿)正在做最后一轮的行业意见征集，如果没什么问题很快就可以走流程颁布实施。“与老《办法》文本当中过于宽泛条款且偏重于汽车厂家利益不同，《办法》(修订稿)力求在厂商利益之间寻求一个平衡。”

　　据记者了解，与4年前《办法》出台时，商务部委托中国汽车工业协会组织起草《办法》(草案)不同的是，此次操刀《办法》(修订稿)的是代表经销商行业利益的中国汽车流通协会。

　　同时参与了老《办法》和《办法》(修订稿)意见征集活动的原北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖告诉记者，4年前针对《办法》(草案)的意见征集会，参加者除了两三家有形市场的负责人，没有一家正规的汽车经销商代表。由于意见大多数来自汽车厂家而非汽车经销商，因此《办法》自从2005年4月一经颁布实施，就因其中多项条款造成汽车厂家对经销商“过度强势”，而备受市场人士指责。

　　“尤其是进口车领域，《办法》将设立独立营销网络的‘大权’拱手让与跨国公司。致使后者纷纷在中国设立独资‘总经销商’统管全国的品牌经销商，外资轻而易举地就得到了原本需要花费巨资才能建立起来的营销网络。”苏晖认为，《办法》要求厂家对经销商进行“品牌授权”的核心原则并没有错，但是却缺乏相应的配套措施，来限制厂家滥用市场支配地位的行为。

　　这次在修订《办法》的多轮意见征集过程中，国内有不少大的经销商集团参与讨论并提出修改意见。“这些意见都以‘配套文件’形式，在《办法》(修订稿)中得到了体现。”苏晖预计，《办法》(修订稿)落地后，国内汽车经销商一向弱势的地位，将会得到明显改善。