明年车市还将寒冷 要靠政府救助取暖(1)

　　持续高增长的中国汽车市场在今年重重地踩了一脚刹车。

　　即便是最为“黑暗”的2004年，其增速也没低于10%，而2008年，在宏观调控、政策紧缩和全球经济衰退的多重作用下，增幅降至个位数。一时之间，停产减薪的声音不绝于耳，仿佛底特律的今天将成为这里的明天。

　　且慢恐慌。

　　全球最权威金融机构——国际货币基金组织预测，中国明年的GDP将达到8.5%，按照经济发展规律，这意味着中国将继续大规模普及汽车。据国家信息中心资源开发部主任徐长明的分析结果，2020年之前，我们国家的汽车还会保持比较快速的增长。

　　●明年车市要靠政策取暖

　　不过，增长的前提——看政策。

　　“明年汽车产销可以确定是正增长，到底有多大增幅，取决于国家的政策对汽车行业本身有多大程度的提振，力度比较小则可能持平”，徐长明告诉记者。

　　吉利集团总裁杨健亦持相似观点，“政府的提振措施非常关键，”杨健称，“政策到位将带来增长，如果信贷持续紧缩，不排除会有一批企业倒闭。”

　　一份国务院下达的汽车工业振兴规划将扮演救市的角色，该规划会出台一系列有利于汽车发展的政策。

　　据此，工信部提出六大汽车救市政策建议，囊括扩大汽车内需、扩大海外市场、支持自主品牌汽车发展、成品油税费改革、加快出台促进二手车市场建设，以及严禁出台限制消费和增加企业负担的政策。而调整购置税成为扩大汽车内需最有可能实现的济世良方，车市甚至可能因此提前回暖。

　　中国汽车流通协会已于本月初向商务部递交了《关于应对国际金融风暴扩大内需拉动汽车消费的有关政策建议》，建议按照排量大小减半征收或免征购置税。此外，乘联会于12月9日也向发改委、财政部、工信部、商务部等6部委递交了一份降低购置税率的汽车业救助建议。该建议涉及降低购置税的两种方案——按排量分级征收汽车购置税，或免收小排量乘用车的购置税。

　　“一旦调整购置税的政策出台，将惠及多数汽车制造商。今年前10个月的统计数据显示，排量1.0升至1.6升的乘用车，占国内乘用车总销量的三成以上。”中国汽车工业协会副秘书长董建平表示。

　　此外有消息称，国家发改委正在制定新能源汽车的补贴方案。除了减免购置税之外，“新能源汽车售价高于同级别汽油车的部分，国家补贴50%”的可行性也在讨论之中。据国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目专家组相关负责人透露，此项政策除了将启动新能源汽车大规模示范工程的财政补贴政策，还将对高油耗车型出台罚税政策。

　　分析人士认为，汽车振兴规划的推出将促进汽车销量增长5%左右，受益最大的轿车增速有望达到10%。