一个个具体的财政数字增减背后,暗含的不仅仅是收支的流量变化,更关键的是政策取向和经济表现。今年上半年重庆财政收支情况如何?传递出哪些信号?
昨天,重庆市政府新闻办举行上半年重庆财政收支执行情况新闻发布会,记者获悉,我市财政收入已经恢复到了疫情前的水平。上半年一般公共预算收入完成1215亿元,同比增长15.3%,比2019年同期增长2.4%。从收入总量上看,税收和非税分别为858亿元和357亿元,均实现稳步增长。重庆市财政局副局长、新闻发言人李虹介绍,总体看,上半年重庆财政收入持续稳定增长的态势不断巩固,符合预期,与全市经济稳中加固、稳中向好的形势相吻合。具体分析来看,有几大特点:
首先是税收累计增幅连续5个月保持两位数增长,与全市经济运行稳定增长的判断相契合。李虹介绍,上半年,重庆GDP增幅是12.8%,而一般公共预算收入的增幅是15.3%,两个指标基本同步。一般公共预算收入累计增幅每个月都是正增长,特别是直接体现经济发展情况的税收,已经连续5个月累计增幅在20%以上。
其次,所有区县一般公共预算收入全部正增长,与全市经济运行区域协同的判断相契合。从区域看,一区、渝东北和渝东南两群,上半年一般公共预算收入分别增长14.1%、23.6%和10%,区域发展整体均衡。中心城区支撑作用明显,税收增长22.6%。
从税收收入来看,上半年,重庆税收增长的动力多点显现,与全市经济运行需求回升的判断相契合。李虹介绍,在各行业加速恢复、产业转型升级、企业盈利能力不断改善等因素驱动下,我市投资和消费需求稳定回升。房地产建筑业、金融业、商贸及其他服务业三个行业税收分别增长了14.4%、18.9%、19.7%。值得一提的是,上半年重庆工业税收贡献了全市税收增量的41%。
此外,企业主体税种增长较快,与全市经济运行质效提升的判断相契合。李虹说,增值税和企业所得税与企业经营效益强相关,在企业特别是小微企业和个体工商户减税降费政策落实到位情况下,上半年全市增值税、企业所得税分别增长28.5%、22.3%,较去年同比增收98.5亿元。
支出方面,上半年,重庆财政支出仍旧保持了较高强度。一般公共预算支出2293亿元,同比增长5.8%,其中教育、科技、社保就业、住房保障等方面的支出做到了只增不减。比如,为了加快建设具有全国影响力的科技创新中心,我们不仅加强制度供给,出台了科技创新财金30条,市本级财政今年还新增投入10亿元。同时,有力保障成渝地区双城经济圈、西部(重庆)科学城、广阳岛、“两江四岸”核心区和高铁、轨道、机场等重大项目资金所需,没有出现“项目等钱”的问题。
除了一般公共预算,上半年,重庆政府性基金预算收入1114亿元,同比增长31.2%;支出983亿元,同比下降22.6%。国有资本经营预算收入18亿元,同比下降26.3%;支出7亿元,同比下降11.9%。社会保险基金预算收入1093亿元,同比增长29.4%;支出980亿元,同比增长6.4%。
一、一般公共预算收入
完成1215亿元,同比增长15.3%。其中,税收和非税分别为858亿元和357亿元,均实现稳步增长。
主要税收情况:
国内增值税306亿元,同比增长28.5%。
企业所得税167亿元,同比增长22.3%。
个人所得税40.9亿元,同比增长26.7%。
城市维护建设税50.2亿元,同比增长22.3%。
印花税18.3亿元,同比增长36.8%。
契税115亿元,同比增长35.2%。
城镇土地使用税41.9亿元,同比增长6.5%。
二、一般公共预算支出
支出2293亿元,同比增长5.8%,其中教育、科技、社保就业、住房保障等方面的支出只增不减。
主要支出情况:
教育支出390.8亿元,同比增长8.6%。
科学技术支出28.9亿元,同比增长8.1%。
社会保障和就业支出514.3亿元,同比增长6.1%。
卫生健康支出221.2亿元,同比下降8.9%。
节能环保支出84亿元,同比增长16.1%。
城乡社区支出197.6亿元,同比下降22.8%。
农林水支出157.8亿元,同比增长14.7%。
交通运输支出128.3亿元,同比增长9.8%。
住房保障支出66.4亿元,同比增长14.9%。