央行上海分行近日公布了一则罚单，罚单显示，环迅支付的运营方迅付信息科技有限公司因违反支付业务规定，被给予警告，没收违法所得968.68万元，处罚款4970.72万元，合计被罚没5939.41万元。此外，还对公司相关责任人给予警告并处以罚款。

监管部门对违规支付企业的处罚力度在加大。媒体统计，2017年全年支付行业罚单为113张，2018年罚单为139张。

不过像环迅支付这样拿到如此巨额罚单的企业，并不多见。环迅支付拿到的这张罚单是第三方支付行业出现以来，罚没金额最大的罚单。数据显示，今年上半年央行对支付机构开出罚单54张，累计罚没总额为4500多万元，而环迅支付这一张罚单，就将近6000万元。

环迅支付是一家什么样的企业呢?这家公司的官网显示， 2011年公司获得央行的《支付业务许可证》，支付牌照范围为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付以及一些省份的银行卡收单。在目前拥有支付牌照的企业当中，环迅支付并不算特别有名。

然而，这家公司受处罚的次数却不少。2017年8月，环迅支付因违反支付业务规定，被罚没大约180万元;去年5月，迅付信息福州分公司因违反支付结算管理规定，被央行福州中心支行罚款6万元;去年7月，迅付信息因未按规定履行客户身份识别义务、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按规定报送可疑交易报告、与身份不明的客户进行交易，被央行上海分行罚款人民币170万元。

有媒体透露，环迅支付这次受罚，可能是因为线上业务涉及非法产业和洗钱，目前这一说法还没有进一步信息佐证。上海社科院互联网研究中心首席研究员李易则提到，环迅支付以往从事的业务，或许和这些行为有联系。

这家支付公司从拿到牌照开展业务以来，被处罚的记录太多了，现在的处罚达到创记录的数额，其实也是对以前屡教不改的追诉。它为很多诈骗平台的支付充当了帮凶，再往后可能还会有更严重的处罚。

有史以来最大数额的罚单，能否起到惩戒和警示的作用呢?中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼认为，应该可以起到这样的效果。

尽管前两年央行就已经加大了对整个非银行支付领域的整治工作，但一些处罚的力度还是比较温和。这次加大了处罚，能起到相对好的惩戒、警示作用，对于一家非银行支付机构来说，近6000万的罚单力度是比较大的。

央行之前一共发放了271张第三方支付牌照。不过，在运作的过程中，牌照数量在不断减少。媒体统计，目前已经有33张牌照由于各种原因被注销，目前持有第三方支付牌照的企业有238家。央行的这张罚单对于业界而言，除了有警示作用之外，还会产生哪些更为深远的影响?董希淼分析：

支付业务具有自然垄断的属性，其实我们并不需要这么多的支付机构。所以通过加强监管，引导支付机构合规经营，在合规成本不断提高的前景下，部分金融机构可能通过各种方式退出市场。我觉得这是一个好现象，从长远看有利于整个支付行业健康、稳定发展，让支付业务能够更好为老百姓(61.990, -1.00, -1.59%)和实体经济服务。

李易则认为，处罚很及时，不过也不能完全以罚代管。在必要的情况下，注销相关企业的牌照，也是可以考虑的惩戒措施。

目前整个中国第三方支付市场其实已经达到平衡，头部就那么几家，200多张牌照。那么剩下的靠什么活?这本身是个问号。所以他们就像走钢丝，只要赚的钱够付罚款，就继续这样做。与其这样“猫捉老鼠”，不如把一些非常恶劣、屡教不改的平台直接吊销。(记者：张子雨)

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