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湖北日报讯（记者汪子轶、通讯员何怡）以“打假”为名，行“碰瓷”之实？今后，这类以牟利为目的的投诉举报行为将被重点规制。2月3日，省市场监督管理局等八部门正式印发《关于依法规范处置牟利性投诉举报行为的指导意见》（以下简称《意见》），旨在依法治理职业索赔乱象，维护公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。

《意见》明确，牟利性投诉举报行为，是指行为人并非为生活消费需要，而是滥用投诉、举报、复议、诉讼等权利，变相向经营者施压以牟取不正当利益，扰乱正常经营及行政、司法秩序的行为。

哪些情况可能被认定为“牟利性”？文件列出了具体特征：购买商品数量明显超出正常需要或与消费习惯不符；同一人或多人短期内对同一类问题大量投诉；无法证明真实消费关系或实际权益受损；甚至通过“调包”、伪造证据等方式制造索赔借口。

此外，一年内在我省行政部门提出或撤回投诉举报10次以上，或通过全国12315平台操作30次以上，也将被视为异常。

《意见》并非“一刀切”。对于涉及食品药品安全等实质违法行为、可能引发系统性风险，或企业内部“吹哨人”依法举报的情况，将依法处理，不纳入牟利性投诉举报范畴。

记者了解到，湖北在治理牟利性职业索赔方面已有探索。近年来，省市场监管局坚持“应受尽受、分类处置”，建立“诉转案”机制，对调解中发现的违法行为及时转为监管案源。同时，通过智慧监管消保平台大数据分析识别“高频率、同质化”投诉特征，形成疑似职业索赔名录。湖北市场监管还通过大数据平台为市场主体推出“挑刺报告”服务，现已为700余家企业定制整改方案，从源头减少合规风险。

湖北省市场监管局开展消费维权科普活动

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关键词： 索赔 职业 投诉 牟利 投诉举报