修订汽车品牌销售管理办法 限厂家权力

　　国内汽车流通领域最重要的法规——《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《管理办法》)即将进行修订。《管理办法》自2005年颁布以来一直争议不断，之前曾多次传出将被修改，不过一直未能成功。今年以来，随着进口车反垄断调查持续发酵，被认为是助长“垄断行为”的《管理办法》，终于到了不得不修订的时候。

　　汽车流通业问题多多

　　“商务部正在积极研究重新修订《管理办法》。”日前，商务部新闻发言人沈丹阳一席话受到广泛关注，同时让业界的目光再度集中在“不断修改却始终未能出台”的新《管理办法》上。

　　自2005年《管理办法》颁布以来，整车企业即被赋予了太大的权力，经销商即使做得再大，始终难以摆脱从属地位，只能对整车企业“言听计从”，更有人将经销商与整车企业的关系形容为“被绑架了”。

　　庞大汽贸副总经理李金勇称，有些厂商不仅商务政策严苛，还不断压榨着原本属于经销商的利润，如贴膜、装饰、信贷甚至建店用的瓷砖都要指定品牌和采购渠道，价格较市场上要贵上很多倍。

　　“种种矛盾已经越来越激化，业内关于修改‘办法’的呼声也愈来愈强烈”，中国汽车流通协会相关负责人说，特别是近期关于进口车反垄断一事，都需要相关部门有所动作，化解矛盾。

　　新办法将限制厂家权力

　　毋庸置疑，已实施八年的《管理办法》问题不少，在汽车生产厂家、汽车经销商与消费者三大利益体之间进行权衡，是《管理办法》修改过程中的最大难点。

　　今年商务部首次明确表示将修订《管理办法》，一定是有备而来。国内汽车流通领域积累了很多问题，这是客观原因;但《管理办法》的修订之所以现在才被重视，可能与今年沸沸扬扬的进口车反垄断调查有关。尽管业界对于进口车领域是否存在垄断存有争议，不过不可否认的是，正是《管理办法》助长了整车企业的“垄断行为”嫌疑。其中，《管理办法》中的“授权销售”条例是汽车生产厂家涉嫌垄断市场的源头。

　　据悉，《管理办法》的修订将延续2009年的思路，对整车企业权力进行限制，这些修订将包括：设定生产厂家授权经销商的年限;制订品牌经销商设立标准;制订生产厂家和经销商合同文本(范本);杜绝生产厂家设定搭售、广宣等霸王条款;增加行业监督内容;建立经销商退出机制等。

　　中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军表示，政府部门已经传递出修改《管理办法》的觉醒，该协会将争取能在11月初邀请主管部门对新政进行发布和解读。