汽车三包规定酝酿八年出台 今年10月实施

酝酿8年之久的汽车三包规定终于尘埃落定。昨天，国家质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（简称汽车三包），该规定10月1日起实施。在此之前买车，暂不享受三包。

在不低于2年或行驶5万公里的三包有效期内，汽车三包规定明确了4种质量问题可退换车。此外还明确包修期为不低于3年或行驶里程60000公里，以先到者为准，出现质量问题凭三包凭证由修理者免费修理（包括工时费和材料费）。

汽车厂商违反三包规定的，最高可以处3万元罚款。

【退换】 四种质量问题可退换车

汽车三包具体规定了4种质量问题情形的退换车，它们分别是：

一是自开具购车发票之日起60日内或行驶里程3000公里之内（以先到者为准），汽车出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏。

二是因严重安全性能故障累计2次修理，仍未排除或又出现新的严重安全性能故障。

三是发动机、变速器累计更换2次后，或它们的同一主要零件因质量累计更换2次后，仍不能正常使用。

四是转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因质量问题累计更换2次后，仍不能正常使用。

【维修】 35天未修好可要求换车

三包有效期内，因质量问题修理时间累计超过35日的，或因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可要求换车。

三包有效期内符合更换条件的，销售者应给更换新的合格的同品牌同型号车；如无同品牌同型号汽车更换，要更换不低于原车配置的家用汽车。如果既没有同品牌同型号车，也无不低于原车配置的车更换，消费者就可选择退货。

此外，汽车零部件也可免费换：自开具购车发票之日起60日内或行驶里程3000公里之内，发动机、变速器主要零件质量问题，可免费更换发动机、变速器。而易损耗零部件在质量保证期内有质量问题，也可免费更换。

【补偿】 三情况车主需付补偿费

据介绍，在前述明确的4种质量问题中，第一种60日或3000公里内的新车出质量问题，可以免费退换车。

其他3种的退换车，消费者是需要支付合理使用补偿费的，销售者要为消费者按发票价格一次性退清货款。

为了防止销售者乱开价，质检总局已在规定中给出了一个合理使用补偿费用的计算公式：[（车价款（元）×行驶里程（km））/1000]×n。

其中使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素在0.5%至0.8%之间确定，并在三包凭证中明示。

■ 新闻背景

厂商保护利益导致汽车三包难产

历时8年、起草了10余稿、3次公开征集意见、1次立法听证会，汽车三包终于出台。

作为全球最大的汽车消费大国，厂商“只修理不退换”，理由就是汽车没有三包，消费者维权举步维艰。中消协数据显示，早在2010年投诉量同比上升幅度最大的商品是汽车，消协共受理汽车投诉20405件，创历史新高。

在2004年12月30日国家对汽车三包规定征集意见之前，中消协就开始关注并提出意见。中消协投诉部主任邱建国告诉记者，汽车三包此前“难产”，最主要是汽车厂商当时不具备条件，为了保护自己的利益，不愿意承担相应责任。

2011年9月，国家质检总局将三包意见稿重新启动意见征集，并在10月26日专门召开汽车三包立法听证会。那一次，邱建国见证全过程。包括消费者、汽车厂商等16位听证代表都一致欢迎或支持汽车三包，希望尽快出台。

“没有激烈辩论也是在意料之中，因为汽车三包符合民意”，会后，邱建国认为，代表们对意见提得比较具体，有操作性。呼吁设立第三方独立权威的鉴定机构，是听证会上出现频率最多、要求最强烈的声音。

2012年1月16日，国家质检总局又发布第二次征求意见稿。对昨天正式出台的汽车三包规定，他表示与2004年征集意见稿中相比，在行驶里程数、退换的条件方面都有了不小的变化。但也认为，对出现质量问题的退换车，究竟如何鉴别依然是一个难点，将来难免会出现争议。