指标调控照旧 北京明年继续实施小客车摇号

　　交通委人士称暂不具备以家庭为单位进行“摇号”条件

　　日前，北京市交通委举行了北京市小客车指标摇号情况通报会。会上介绍了，2013年北京市还会继续实施小客车，具体措施及指标额度目前正在研究中，将适时向社会公布。

　　自2011年1月摇号政策实施以来，2011年全年净增机动车17.3万辆，比2010年少增61.7万辆，同比下降78.1%，2011年底全市机动车保有量为498.3万辆，机动车快速增长势头得到了有效遏制。中心城交通运行状况有所好转，高峰时段交通指数由2010年平均的6.1下降到4.8，路网运行速度由每小时22.6公里提高到25.3公里，全市交通秩序总体安全顺畅。

　　同时北京市交通委表示，小客车指标调控工作虽然取得一定效果，但在当前北京市机动车总量基数大的情况下，中心城交通拥堵有加剧趋势，缓解交通拥堵形势严峻，需继续实施小客车指标调控。

　　北京市交通委副主任李晓松介绍，截至2012年11月底，小客车指标申请累计收到通过审核的个人小客车配置指标申请共1676147个，有53582家企事业等单位申请小客车配置指标109022个。所有摇号工作是通过“三重随机”确保公平、公正。申请编码随机选取产生，申请编码由13位数字组成，前4位由申请人申请时经随机选择产生，后9位由系统按照申请时间先后依次递增产生。种子数是随机生成，种子数是在纪检监察人员的监督和公证人员的公证下，从参加现场摇号的12位申请人代表中随机抽取6位，按顺序从左到右、从高位到低位依次操作计算机，随机产生6个数字，组成种子数。摇号程序采用随机算法。国标“线性同余发生器”的摇号算法确保了摇号池中每个编码的中签概率是一样的。

　　针对网络近期热议的“刘雪梅”中签率很高的事件，北京交通委委员容军回答说：“不管有多少重名的人，我们的系统都在申请的时候赋予他一个唯一的、独特的编码。也就是说我们系统在摇号时只认编码，不认他到底叫什么，系统会识别出来他并不是一个人。可能网友会说有七个‘刘雪梅’不断地再中签，实际上是有个七个叫‘刘雪梅’不同的人在中签。我们对重名的人也统计了一下，这部分人中签比例与我们大的比例是一致的。”

　　随着摇号的不断进行，参与的人数更多了，随之中签的几率不断降低，有市民建议采取以家庭为单位进行摇号。

　　容军回答说，现在我们的基础数据不足以支撑我们对家庭进行科学准确的界定。应该说这个思路和出发点是非常好的，但是现在不具备可操作性，我们下一步还会在坚持公平公开公正的基础上，对政策的完善进行深入的研究。