制定中小客车调控管理办法 促电商快速发展

　　昨天下午，广州市市长陈建华主持市政府常务会议，审议了《广州市中小客车总量调控管理试行办法(稿)》、《广州市加快电子商务发展的若干扶持政策(稿)》、《关于市减灾委与市三防总指挥部结合问题的请示》、《广州市政府投资项目管理联席会议制度》，其中《广州市中小客车总量调控管理试行办法(稿)》、《广州市加快电子商务发展的若干扶持政策(稿)》将根据会议要求进一步修改完善，其他议题均原则通过。陈建华强调，广州市试行中小客车总量调控管理，为解决拥堵问题争取了宝贵的时间和空间。广州市将进一步提高道路交通规划、建设和管理的水平，通过有效的政策手段，加快公共交通基础设施建设，大力推进公交优先。要认真研究制定电子商务扶持政策，加大财政投入力度，促进广州电子商务产业健康快速发展。要加强市减灾委与市三防总指挥部的工作协调，进一步提高工作的针对性和有效性。

　　修改完善中小客车总量调控管理试行办法，尽快向社会公布

　　为落实市政府《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》，为广州市中小客车总量调控管理提供依据，在广泛征求有关单位及社会公众意见基础上，市有关部门制订了《广州市中小客车总量调控管理试行办法(稿)》，于昨日提交市政府常务会议审议。该试行办法提出了试行中小客车总量调控的原则、范围、额度、调控方式、资格条件和指标时效等内容。

　　在昨天的市政府常务会议上，与会人员对《广州市中小客车总量调控管理试行办法(稿)》进行了充分讨论。在认真听取各部门的讨论后，陈建华强调，广州市试行中小客车总量调控管理，是面对现实作出的决定，为解决广州市的交通拥堵问题争取了宝贵的时间和空间。接下来，广州市将进一步提高道路交通规划、建设和管理的水平，通过有效的政策手段，加大公共交通基础设施建设，大力推进公交优先。对本次提交审议的《广州市中小客车总量调控管理试行办法(稿)》，要根据会议意见进一步补充修改完善，尽快向社会公布。要以此为契机，研究解决黄标车污染问题，有效降低PM2.5的排放。要制定管理措施，有效防止和严厉打击盗用他人身份信息参与摇号竞拍的行为。

　　研究出台扶持政策，促进广州电子商务产业健康快速发展

　　近年来，广州市委、市政府高度重视电子商务发展，全市约72%的重点企业开展了不同程度的电子商务活动，“十一五”期间，电子商务交易额年度增长47.9%，2010年网上采购和销售总额达6260亿元，占采购和销售总额的65.1%，居国内前三位。网络零售交易增长迅速，网购普及率达40.4%，在中国网络购物城市订单量排名中名列前茅，在城市网商发展指数百强中排名居全国首位。目前全市电子商务服务企业已达1800家。为贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋同志的批示精神以及朱小丹省长在全省电子商务工作座谈会上的重要讲话，根据市领导的指示，市有关部门牵头草拟了《广州市加快电子商务发展的若干扶持政策(稿)》，以此推动广州市电子商务产业健康快速发展，促进经济结构调整和工商业转型升级。

　　在认真听取了有关部门汇报后，陈建华指出，发展电子商务是服务业在网络时代、数字时代发展的必然。通过电子商务，将数字化与传统相融合，是国际商贸中心发展的方向。如何把传统的产业继承好、把现代的产业发展好，是我们面临的重要课题。“十一五”期间，广州市通过电子商务实现的交易总量在全国领先，但广州本地的电子商务交易平台建设有待加强，电子商务发展环境有待进一步优化。市有关部门要马上着手对国内城市在扶持电子商务发展方面的政策进行梳理，从广州实际出发，从本地电子商务企业的需求出发，对今天市政府常务会议审议的文件作进一步补充修改完善，做到既与现有相关政策衔接，又能够鼓励电子商务企业创新发展。

　　陈建华表示，从今年起，广州市将加大本市财政投入力度，同时积极争取政策和配套资金支持，大力推进电子商务产业健康快速发展。特别是要依托广州超算中心，优先发展电子商务平台，开展大数据、大平台建设。

　　加强市减灾委与市三防总指挥部工作协调

　　国家、省的相关法律、法规、规章和预案、文件等，都对加强自然灾害救助应急体系建设、成立减灾委等自然灾害救助应急综合协调机构提供了依据。《广州市突发公共事件总体应急预案》、市政府办公厅《关于做好2010年全市专项应急预案编制计划的通知》也要求市民政局建立健全市应急委领导下的自然灾害救助应急专项指挥机构。据此，市有关部门提出了《关于市减灾委与市三防总指挥部结合问题的请示》，其中，市减灾委定位为市政府自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调全市自然灾害救助工作，协调开展全市性防灾减灾活动，指导区(县级市)开展防灾减灾工作。市减灾委主任由分管副市长担任。市减灾委与市三防总指挥部均是自上而下逐级设立、自成体系的综合协调机构，均为市应急委领导下的专项应急指挥机构，两者互为成员，既有联系又各有侧重。

　　陈建华认真听取汇报后，要求加强市减灾委与市三防总指挥部的工作协调，建立和完善协调联动、规范有效的工作机制，进一步提高工作的针对性和有效性。

　　构建政府投资项目管理的协调机制

　　昨天的市政府常务会议审议并原则通过了《广州市政府投资项目管理联席会议制度》。市政府决定建立以分管市发展改革委的市领导为召集人，市发展改革委牵头承办，市有关部门共同参与的政府投资项目管理联席会议制度。通过构建政府投资项目管理的协调机制，将进一步加大政府投资管理统筹力度，科学制定政府投资年度计划，协调推进政府投资项目建设，提高政府投资效益。