代驾行业“三无”局面 机遇面前无须担忧

“醉驾入刑”新规的实施，让代驾行业火了起来。北京多家代驾公司负责人表示，大半月来，京城各大代驾公司的业务量少则上涨20%，多则翻倍。但记者调查发现，代驾行业是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。同时，“黑代驾”的数量迅速增多。媒体称，代驾乱局亟待规范。

生意好做，机遇难求。“醉驾入刑”的实施，让代驾行业迎来了难得的发展机遇。就业的机会增多了，“马路杀手”的数量减少了，多好的事情呀！但代驾行业刚刚红火，就被戴上了“三无”的帽子，着实让我看不懂。

先说“无准入门槛”。代驾行业没有门槛吗？注册代驾公司，需要一定数量的注册资金；从事代驾服务，要有驾驶执照……这不都是“门槛”？实际上，“无门槛”本来就是市场经济所追求的，因为门槛会影响市场配置资源功能的发挥。国家之所以要为一些行业设置门槛，不过是因为安全及质量保障等方面的需要。

再说“无统一标准”。这主要指的是收费没有标准。可是，收费必须要有“统一标准”吗？放眼市场，有几种商品或服务的价格是有统一标准的？市场本身就有决定价格的机制和功能，而且市场定价才是最合理的。可能有人觉得目前的代驾收费偏高，这等于向市场发出了“这个行业有钱赚”的信号，就会吸引更多的人和资本进入这个行业，竞争之下，价格自然就会趋于合理。

最可笑的是“无主管部门”。为了给代驾找个“主管”，记者先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管局等，但几个部门都表示代驾不归它们管。我想请问这个记者：你认为代驾该归哪个部门管？主管部门又能管什么？零售业、餐饮业、旅馆业、美容业……绝大多数行业都没有主管部门！

其实，代驾行业也不是“天不管，地不收。”如果有人无照经营，工商部门应该查处；如果有人偷税漏税，税务部门应该稽查；如果有人强买强卖，公安部门应该出面……“黑代驾”的存在，就是工商部门监管不到位的结果。但这种非法经营，在很多行业都存在，包括有主管部门的出租车行业。

诚然，代驾目前确实存在一些问题，比如起步价差别大、代驾保险缺失等等。但这些问题不应该由某个部门来规定，而是应该由行业协会来自律和协调。实际上，北京市有几家代驾公司已经自发地成立了自律性的“代驾服务联盟”，这说明代驾行业具有“自我管理，自我教育，自我服务”的功能。