欢迎来到大家车网!
城市频道: 北京 | 上海 | 广州 | 深圳 | 杭州 | 宁波 | 南京 | 郑州 | 西安 | 长沙 | 温州 | 金华 | 慈溪 | 舟山 | 台州 |
全部地区
当前位置:大家车网 > 资讯 >行业 > 行业政策 > 大排量车税负大增 车船税调整草案引关注

大排量车税负大增 车船税调整草案引关注

大家车网 2010-10-27 10:32 来源: 新闻晨报 作者:

大排量车税负大增 车船税调整草案引关注(0) 大家车网

  备受汽车业界和广大车主所关注的车船税新政,终于有了较为清晰的框架。近日,国税总局表示,国务院常务会议原则通过车船税法(草案),全国人大常委会近期将进行首次审议。据悉,我国车船税新政策将分为7个梯度按照排量进行征税,与现行政策相比,排量在1.0升及以下的乘用车税负减轻,大排量乘用车税负则大幅增加。

  按排量分7个梯度征收

  目前还在草案阶段的车船税新政主要体现为,乘用车将分为7个梯度按照排量进行征税,其中,排量在1.0L及以下的乘用车税负减轻,主体乘用车车型税额适当提高,大排量乘用车税负则大幅增加。按照不同排量实施阶梯式征税,其目的就在于鼓励发展小排量汽车,引导消费者节能减排。

  据了解,目前规范车船税征收的《中华人民共和国车船税暂行条例》是于2007年1月1日开始施行的,该暂行条例将原“车船使用牌照税”和“车船使用税”合并为车船税,在税目分类、税额标准等方面进行适当调整,并且随交强险征缴。车船税暂行条例实施以来,发挥了筹集财政收入、调节收入分配和一定程度上的调控车船使用的作用,但因种种原因,使得该税种在引导节能减排方面的作用并不明显。

  大排量车税负最高或达万元

  根据相关部门的说法,这次改革的目的是为了促进节能减排。也有专家指出,此次全国人大对车船税立法,在实现提高原税法法律级次目标的同时,更重要的是对现行车船税税制进行改革,使车船税的征收与乘用车的排量挂钩,从而体现出鼓励节能减排的导向。

  既然新税制与排量挂钩,那么旨在促进节能减排的车船税新政必然会提高大排量车型的税负。据悉,按照新政策,除了1.0L以下车型的费用有所减少之外,其余级别的征税上限都将上调,其中家用轿车所 集 中 的 1.0L-1.6L排 量 区 间 和1.6L-2.0L排量区间也将会有一定程度的上调。而排量在4.0L以上的豪车税负或将达到每年上万元。

  不过有专家也表示说,由于原定于今年8月上会的车船税法被推迟审议,那么今年内车船税法获得通过的可能性很小。

  新闻观察

  按排量征收能否达到节能减排效果?

  我国快速增长的能源消耗和石油过高的石油对外依存度促使政府在2006年年初提出:希望到2010年,单位GDP能耗比2005年降低两成、主要污染物排放减少一成。 “节能减排”这个概念开始渐渐地渗入到国民经济和生活的各个领域。作为能源消耗和污染物排放的“大户”,自“节能减排”这个概念提出伊始,汽车就首当其冲地被认为是改革和调整的重点。

  但是,无论是越来越严格的排放标准,还是燃油税改革、购置税新政等措施,都没能在调整购买行为方面达到很好的效果。换句话说,通过之前的政策,并没有很有效地促使人们购买在节能减排方面表现更好的车型。于是,车船税改革,就在节能减排的大旗下呼之欲出。

  然而,我们注意到,此次车船税改革草案,征收标准是与排量挂钩的。节能减排要促进小排量车型发展,这个思路并没有错,但是如果仅以排量作为唯一标准来划分,那么其对市场的指导意义就有待商榷。

  首先,衡量一个车型是否是节能减排车型,与排量没有必然的联系,燃油利用率是其关键因素。因为只有将燃油充分燃烧,才能利用每一份燃油的动力,也才能把单位动力输出的排放降到最低。而燃油利用率与动力系统特别是发动机的技术水平直接相关。但是目前看来,小排量特别是1.0L以下的微型车,其发动机技术并不比大排量的发动机先进。某些微型车的发动机甚至连最基本的可变气门技术都没有配备,其燃油利用率之低可想而知。相反,有些排量稍大的车型,其动力系统的技术十分先进,包括传动损耗更小的变速器以及效率更高的发动机。在这种情况下,仅仅是以排量作为划分征税的依据,在节能减排方面的效果无疑大打折扣。

  其次,种种推测表明,此次车船税改革草案,将1.0L-1.6L和1.6L-2.0L这两个排量区间的车型税负有所调高。实际上,这两个排量区间是节能型家轿最集中的两个范围。可以说,排量处于这两个区间的很多车型,其燃油效率和油耗绝对值方面已达到较为理想的平衡点。因此,对于这些车型,应该鼓励消费者购买。而笼统地以排量来划分,在节能减排方面并没有给市场以直观的指导意义。

  因此,笔者认为,从节能减排的角度来说,单纯以排量作为征收标准的划分依据,恐怕效果不会非常理想。如果有可能的话,应该考虑多种可量化的参考指标,比如动力技术和燃油利用率等。这样可能会比单纯的按排量征收更有市场指导意义。

 

责任编辑: 黄念

分享到: